侵華日軍司令官岡村寧次,早年畢業於日本陸軍大學。在1917年的時候,作爲黎元洪大總統的軍事顧問團成員來到了中國。1923年,成爲了日本駐上海的諜報武官。

1932年,一二八事變爆發,2月25日,上海派遣軍司令官白川義則準備出發,在軍部爲白川的送別宴上,他曾破例懇求岡村寧次能夠出任軍副參謀長。

因此在1932年3月6號,岡村寧次來到上海。在當時那個年代,在上海的日軍高達3萬多人。而且日軍行爲野蠻,已經制造多起強姦當地婦女的事件。

諸多事件引起了中國以及各國輿論的嚴厲指責,當時的岡村寧次認爲,爲了保證士氣及戰鬥力不受影響,同時搪塞外界對日軍的輿論指責,必須防止日軍發生大規模的強j事件。

因此在白川義則等人的首肯下,岡村寧次提議設立一些專門供日軍使用的軍妓所。而具體的操辦過程,則是交給了日本派遣上海的高級參謀長岡部直三郎。

後來,岡部直三郎在自己的日記本中這樣寫道:

這個時候,從前方傳來日本士兵千方百計搜索女人以及道德敗壞的各種傳聞。爲了解決日軍的性問題,於是就着手積極建立這種設施。

——岡部直三郎《岡部直三郎大將的日記》1932年3月14日。

在這樣的背景下,岡部以及永見俊德中佐共同論證了軍妓問題後,正式向崗村寧次遞交了一份具體的實施報告。崗村寧次在拿到報告之後,立刻電請長崎縣,要求在日本徵集妓女,組織慰安婦團前往上海虹口日軍佔領區。

1932年7月15日,岡村寧次被調任爲關東軍副參謀長。也是在崗村寧次在上海的4個月時間裏面,日軍已經在吳淞、寶山、廟行和真如等地建立了第1批慰安婦所。

在這件事情之後,由於崗村寧次侵華有功,獲得了日軍總部的提升。等到1944年11月的時候,崗村寧次已經升任爲日本的中國派遣軍總司令。

1949年2月份,岡村寧次在返回日本的輪船上接受記者採訪時說道:

”我是無恥至極的慰安婦制度的缺席的始作俑者,昭和七年(1932)上海事變時,發生了兩三起官兵強姦駐地婦女的事件,作爲派遣軍副參謀長的我,在經過調查後,我只有仿效海軍早已實行的徵召妓女慰軍的做法,向長崎縣知事申請召來華進行性服務的慰安婦團。事實證明,從本土徵募而來的慰安婦團到達時起, 便不再發生強姦的事情。“

在這份採訪報告當中,我們可以注意到。相對於日本陸軍來說,似乎日本海軍早就已經利用妓女充當軍妓。(這是第一件事:即慰安婦謀劃已久!)而這也是日軍慰安婦制度發展的第二階段。

其實日軍的慰安婦制度,應該是在日軍上層和日本地方政府共同謀劃下完成的。因爲上文也寫了,在崗村寧次拿到岡部直三郎的報告之後,立刻電請了長崎縣知事。(這是第二件事:即日本上層知道這件事!)

而後來日本來華的第1批慰安婦,實際上是在長崎縣知事和長崎縣警察的協助下,共同完成的。雖然長崎縣知事和長崎縣警察是兩個系統,但是均是由日本內務省管轄。

因此,如果沒有日本內務省的支持,當時的慰安婦團不可能來到上海。所以,有人評價說,崗村寧次創造的這個形式,實際上是法西斯戰爭機器侮辱人性的一個鮮明案例。

不過,比起日軍大規模侵華過程當中推廣的慰安婦而言,在1932年來到的第1批日軍慰安婦,實際上只是噩夢的開端。

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