美国有波音，欧洲有空客，双方在航空业领域形成了激烈的竞争，航空制造业不仅是国际综合实力的重要象征，还是拉动经济的重要引擎，因此美欧双方都想方设法补贴自己的企业，维持它们的竞争力，双方围绕行业补贴的争端也长达了十余年。

去年，愈演愈烈的美欧航空业纠纷迎来到一个关键节点——2019年10月，世界贸易组织裁定欧盟及其成员国违规对空客公司进行补贴，授权美国每年有权对75亿美元的欧盟商品和服务收费。如今，欧盟迎来了对美国反击的机会。

获得WTO支持，欧盟将对美国270亿商品出手？

据英媒援引知情人士的消息9月30日报道，世界贸易组织（WTO）已准许欧盟对价值40亿美元（约合270亿元人民币）的美国商品加收费用，作为对波音公司获得补贴的应对措施，相关的决定将在未来几周公布。

美国和欧洲的航空补贴争端需要追溯到上世纪90年代。随着空客研发的A300、A310、A320等机型进入市场，上世纪80、90年代，空客占据民用航空市场份额不断攀升，随后美国指出欧盟存在补贴问题，但双方很快达成协议，结束争论。

2000年前后，空客对波音发起新一轮攻势，空客制造的A330、A340等系列型号客机在全球市场受到热捧，波音的市场逐渐被空客抢走。2004年，美国单方面撕毁之前达成的和解协议，向WTO提出诉讼，指控欧盟四国向空客提供非法补贴，旷日持久的航空业补贴之争由此揭开。

你来我往，欧盟也在WTO进行反诉，认为美国同样对波音提供补贴，没有直接证据显示对空客的补贴影响了波音客机的销售。在随后10余年内，美国不断扩大申诉范围与内容，指责空客在研发A380、A350等新一代远程宽体客机中，获得巨额补贴，给美国经济带来了巨大伤害。

去年，双方的争端迎来了阶段性结果。WTO认定美国在起诉欧盟补贴空客中获胜，对于这一结果，美国直呼“重大胜利”，随后美国宣布自10月18日起，对来自英国、法国、德国和西班牙的飞机、服装、机械、奶酪、橄榄油、冷冻肉等产品加收费用，总价值达到75亿美元，这是WTO历史上金额最高的判罚。

陷入尴尬境地，美国在贸易上迎双重打击

最近几年，美国和欧盟在应对全球气候变暖、能源供应来源、伊朗局势、全球公共卫生抗疫等诸多问题存在分歧，而且愈加不可调和。如今，WTO即将判定欧盟获胜，欧盟势必不会忍让，可能会对美国的商品出手，届时美国和欧盟之间的经贸争端也可能会一触即发。

除此之外，最近，美国在贸易问题还受到了新的打击。从2017年开始，美国一直把进口商品加收费用作为筹码，要求其他贸易伙伴制定有利于美国的贸易条款和协定，就连加拿大、日本、韩国、欧盟等伙伴也无法置身事外，这一举动对国际自由市场和多边贸易体制带来了破坏。

据海外网报道，当地时间9月15日，世界贸易组织专家组裁定，美国2018年的收费行为违反了全球贸易规则。

这一裁定使美国陷入了尴尬境地。按照规定，专家组裁定并不是解决贸易问题的最终结果，争端方可以进行上诉。但是，过去三年多来，美国阻止上诉机构人员的更替，导致该机构“瘫痪”，美国还不允许欧盟、巴西、加拿大和澳大利亚等国建立临时上诉仲裁机制。

换言之，美国现在尝下了当初行为带来的苦果——上诉无门。如果美国提出上诉，那么这场争端将成为“悬案”；如果美国不上诉，那么就相当于承认了自己的行为不合法。叠加欧盟即将获得对波音诉讼的胜利，美国将在国际贸易上迎来“双重打击”。

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