企业安全生产对于维护社会的稳定、和谐具有十分重要的现实意义。丹徒经济开发区牢固树立科学发展、安全发展的理念,紧紧围绕开发区总体工作部署,始终保持“严管、严查、严处”的高压态势,不断强化安全生产监督管理、提高企业本质安全和管理水平,确保开发区安全生产形势总体稳定并持续好转。

落实专项整治部署 保障企业安全生产

目前丹徒经济开发区内,涉及安全监管的企业共有78家,其中规上企业36家,规下和在建企业42家。包括危化品生产和仓储企业,危化品运输企业,粉尘涉爆企业、碳材料生产企业、水泥和水泥制品生产企业、以及其他一般工贸企业等。从去年年底,开展安全生产专项整治工作以来,开发区按照市、区两级政府部署,结合实际,成立化工行业和危化品、冶金工贸、火灾防控、危废固废、特种设备等九个专项整治工作组,共开展安全监管检查361次,发现隐患636条,目前已经完成整改585条,还有51条在限期整改中。

丹徒开发区管委会安监部主任 马叶飞

从今年6月份开始,我们在着重检查几个重点,一个是结合“安全生产月”,我们开展“小化工”的专项排查,厂房租赁的专项排查,包括使用危化品的企业的规范化,怎么使用危化品的存储和使用的制度和操作流程的专项整治,我们下一步还有一个消防、有小喷涂、小电镀更加进一步的细致的排查。

在违法违规“小化工”百日专项整治暨全面开展各类企业排查行动整治中,开发区共排查企业82家,排查发现违规“小化工”企业1 家,证照不全企业4家,已督促企业全部完成整改。同时组织排查发现涉及使用危化品工贸企业41家,涉及厂房出租企业12家和承租企业22家,目前正组织开展危化品使用、厂房租赁的专项巡查整治工作,预计将在下个月中旬全部完成。

克服人手紧缺困难 提升安监工作效率

在采访中,丹徒开发区管委会安监部主任马叶飞向记者坦言,目前安监部共有9名工作人员,相对于开发区内的实际情况,人手紧缺是他们面临的首要挑战。

丹徒开发区管委会安监部主任 马叶飞

相对来说跟其他地方比,我们监管的企业78家,感觉还好,但是我们监管的企业,因为危险性大的企业非常多,化工企业有5家,这些都是规模比较大的,包括碳素生产企业,还有水泥和水泥制造品企业也有好几家,实际上我们安管人员是最基层的安全生产管理者,管的面很广,很多是保姆式的服务必须管细、管实,这块压力还是挺大的。

人手紧缺,不能成为懈怠安监工作的理由。为此,丹徒经济开发区管委会安监部经过积极谋划,制订了一套专门的监管方式,有效提高了安监工作效率。

丹徒开发区管委会安监部主任 马叶飞

我们安监部对企业管理是网格化管理,我们现在是9名同志,我们每个人定点10家左右的企业,一个日常的联络,基本的就是文件传达、通知这块,这是最基础的,然后我们要求到企业要去经常沟通,对企业动态要有非常及时的了解,对我们检查发现的隐患,包括企业上报的隐患要督促整改。

注重人才储备和建设 打造政企全员参与安监新举措

安监工作责任重大,这就对监管人员的素质提出了更高的要求。为此,丹徒经济开发区管委会一方面积极推进安监队伍的思想建设、组织建设、作风建设和党风廉政建设。另一方面,加强对安监人员的业务培训,并积极鼓励监管人员进修深造。

丹徒开发区管委会安监部主任 马叶飞

目前我们开发区安监部,监管人员一共是9个人,其中注安师(注册安全工程师)资质的有两个人,同时还有其他的同志正在备考,应该说我们人才储备培养这块还是非常重视。

除了重视安监队伍整体素质之外,丹徒经济开发区管委会还引导辖区企业,积极开展安全生产培训。江苏苏菱铝用阳极有限公司是一家中日合资企业,主要从事铝用阳极及其相关产品的生产;石油焦、煅后焦的批发等业务。由于厂区内设有一座自用液化气站,所以这家企业也是开发区安监部门重点监管的企业之一。

江苏苏菱铝用阳极有限公司安环保部长 袁大祥

我们通过对员工的安全培训,从进厂开始有个三级安全教育,然后根据每个季度我们会对他们进行岗位操作规程的学习,并进行考核,并有记录,然后我们对现场的话,每个月每个季度都会有个专项的检查,发现问题我们及时的落实整改

丹徒开发区管委会安监部主任马叶飞告诉记者,随着这些年来,各家企业对于自身安全生产工作越来越重视,不少企业除了对员工进行日常的安全生产培训之外,还鼓励员工外出学习,对取得注册安全工程师资质的员工,更是在薪酬上给予奖励。正因为对安全生产的重视,现在开发区内的一些企业已经配备了一到两名注安师。也是基于这样形势,目前,丹徒经济开发区正在谋划一种由政企共同参与的,新型的,安全监管模式。

丹徒开发区管委会安监部主任 马叶飞

下一步还有一个计划,就是准备组织企业的具备这种专业知识比较强的这些工作人员到企业进行一个互查,让企业自身管理人员,因为他们在一线,他们最清楚企业实际的隐患在哪里,或者同类的企业,他们的隐患在哪里,这个我们想了一个比较好的思路,目前也在筹划的这件事情。

这次采访选择在了中午午休时间。之所以选了这个时间段,是因为马叶飞和他的同事们,下午还安排了安监排查工作,他跟记者说,临近中秋、国庆双节,除加强对危化品生产、仓储、运输企业的重点监管,他们还专门组织了针对普通工贸企业,使用危化品的专项监管行动,这些企业共有41家,其中既有危险性较大的涉氨企业,和一些使用硫酸、盐酸之类的易制爆易制毒危化品的企业,也有使用丙烷、乙炔、氧气等压缩气体的企业,因为这些企业不是专业的危化品企业,所以在管理意识上也相对淡薄一些,安监人员必须从危化品管理、基础台账、使用和储存规范等方面加强检查和指导,并逐步让这些企业管理能够更加规范起来,消除安全隐患,筑牢安全防线,截止9月25日,已经排查了23家企业。

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