我市着力构筑政策环境、服务网络、服务能力、产业集群等优势,不断推进扶持和促进蒙医药事业发展。如今,我市抓住国家扩大内需和消费升级的战略机遇,深入研究我市供给侧结构性改革的主攻方向,加快培育蒙中医药产业集群,做大做强现代蒙药等特色产品,优化和稳定产业链供应链,推动经济发展实现量的合理增长和质的稳步提升。

政策扶持方面我市着力打造蒙医药产业发展的良好环境。我市从2013年开始,连续三年出台《蒙医药事业发展行动计划》,并先后出台了《关于进一步扶持和促进蒙医药事业发展的实施意见》《关于加快蒙医药发展的实施意见》和《通辽市蒙中医药事业“十三五”发展规划》一系列政策性文件。从2013年开始,市政府每年划拨3000万元作为蒙医药事业发展专项基金,实施打造“名企、名药、名院、名医”的“四名”工程,进一步推进了蒙医药产业化进程。2016年,市政府向自治区申报了通辽市蒙药及生物医药产业创投基金和内蒙古恒石生物产业创投基金,目前已通过自治区专家评审。基金设立后,国家和自治区对我市生物制造和蒙药及生物医药这两项产业领域的参股投资将达到1.33亿元,吸纳社会资本2.37亿元。基金的设立将充分放大政府财政资金的杠杆效应,有效引导了社会资本对新兴产业、企业的投入,培育壮大特色蒙医药产业发展规模,推动了我市经济结构调整和产业升级。

我市是中国乃至国际蒙医药的重要发源地,通辽地区最早的医学记载就是蒙医,蒙医整骨术被列入“国家非物质文化遗产”名录,库伦旗被命名为“中国蒙医药文化之乡”。 2016年我市被命名为“中国蒙药之都”以来,我市不断推进 “中国蒙医药之都”品牌发展建设,蒙中药材种植面积逐年扩大,蒙医药服务水平不断提升,连续五年召开蒙医药产业博览会暨民族医药高峰论坛,蒙医药国际、国内影响力逐步扩大。

我市蒙中药材种植面积逐年扩大,2019年全市蒙中药材种植面积达到40.6万亩。我市有全国最大的蒙药生产企业—内蒙古蒙药股份责任有限公司,最早的蒙药生产企业—库伦蒙药责任有限公司,最大蒙药贴生产企业—内蒙古科尔沁药业有限公司,全市三家蒙药企业占有全国蒙药市场率50%以上,全市中药生产企业中康臣药业仅“尿毒清颗粒”一个品种的产值近13亿,内蒙古海天制药有限公司已从蒙中药材种植、加工、医康养全产业链、全方位规划公司发展方向。

我市不断提升蒙医药服务水平,增强了通辽蒙中医药相关健康、文旅、科教、体验等消费吸引力和辐射带动力。2015年通辽市被评为“全国基层蒙中医药工作先进市”,所有综合医院、90%以上的苏木镇卫生院和社区卫生中心都设有蒙中医科,80%以上的嘎查村卫生室和社区卫生服务站能开展蒙中医药服务。蒙中医药科研不断进步,全市现有10所研究机构从事蒙中医药科研工作。内蒙古民族大学蒙药研发实验室是国家民委、教育部蒙医药研发工程重点实验室。今年,内蒙古民族大学和通辽市食品药品检验所(内蒙古东部区中心食品药品检验所)联合申报国家药监局蒙药质量研究与评价重点实验室,这将对通辽市蒙医药的研发与培养蒙医药人才意义深远。

2020年5月,自治区科技重大专项“高品质蒙药材中药材规模化种植技术体系研究与示范”项目启动暨实施方案研讨会在我市召开。该项目由内蒙古海天制药有限公司牵头,将在通辽市科尔沁区、通辽市科左中旗、呼伦贝尔市莫力达瓦旗、鄂尔多斯市乌审旗建设四个示范基地,完成以沙棘、黄芪、甘草等20余种大宗蒙药材中药材的种植适宜性区划图和数据平台;开展高品质沙棘、黄芪等5种蒙药材中药材生态种植技术和标准化研究;建立种植区域环境选择、良种繁育、标准化种植、水肥管理、病虫草害绿色防治、专用机械优化等生态种植技术体系与考核体系,实现药材生产全过程质量可追溯;建立面积42000亩高品质蒙药材中药材沙棘、黄芪、甘草等5种生态种植示范基地。

4月3日,国家标准化管理委员会下发《关于下达农业农村及新型城镇化领域标准化试点项目的通知》,由奈曼旗政府、奈曼旗国安农业开发有限公司承担的“蒙中药材种植标准化示范区”项目,入选2020年度国家级蒙中药材种植标准化试点项目。5月20日,在奈曼旗政府国安农场召开了国家农业农村及新型城镇化领域标准化试点示范项目动员大会。这标志着通辽市国家级蒙中药材种植标准化示范区项目正式启动。蒙中药材标准化种植基地建设是我市蒙中药材生态化、标准化种植的迫切需求,填补了我市乃至自治区规模化种植技术体系研究与示范推广基地建设的不足,对我市高品质蒙中药材产业的发展具有重要意义。

回首近五年,我市蒙中医药科研机构承担完成的各级科研项目近200项,获国家专利12个,鉴定科技成果17项;连续五年召开蒙医药产业博览会暨民族医药高峰论坛,蒙医药国际、国内影响力逐步扩大,通辽市被命名为“中国蒙医药之都”实至名归。( 记者 杨朝东)

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