编者按

2020年新冠肺炎疫情防控期间,长沙市第四看守所的女警们以“最勇之担当、最严之标准、最实之作风”守住了监所安全阵地,实现了监所零事故和疫情零感染的“双零”目标,尽职尽责坚守岗位,谱写了勇于担当、甘于奉献的华章,先后荣获2020年度长沙市“巾帼建功”先进集体、2020年度湖南省巾帼文明岗荣誉称号。

杜鹃花,不因环境艰苦不生长,不因无人欣赏不怒放,有着火红的本色、坚毅的品格、奋斗的风范。长沙市第四看守所的女警们以杜鹃花自许,牢牢扎根在公安监所管理一线,无惧艰难、敬业奉献,为女性失足者点亮一盏盏回家的灯。

1 “女看精神”

引领巾帼先锋旗帜

长沙市第四看守所的女性民、辅、协警占全所警力的90%,是长沙公安队伍中一支特别能吃苦、特别讲奉献、特别能战斗的“娘子军”。她们24小时轮值,长期坚守在铁门铁窗、高墙电网的狭小空间,在实践中摸索出一套以活力有特色的警营文化为支柱、以刚性依制度的精细化考核为抓手、以落地必生根的暖警爱警工程为保障的队伍柔性管理机制,充分激发队伍对公安监管事业的认知、理解与内化,形成了特点鲜明的“女看精神”。

平凡中深怀责任担当。女警们每天面对形形色色的女性在押人员,既要管好这些人的吃喝拉撒和思想情绪,还要面临死刑、重刑、病残等特殊对象的艰难管理以及突发事件的应急处置,稍有不慎就有可能发生责任事故。女性在押人员情绪易激动失控,骂人、吐口水、打人咬人等情况时有发生,女警们默默忍受痛苦和委屈,依法规范处置,尽职尽责坚守岗位。

平常中坚守默默奉献。看守女警是公安女警中需长期值晚班的警种,她们为了这份责任,4天一次“有家不回”,很多初为人母的女警成了“背奶妈妈”;在押人员病了,所里80后、90后女警轮流24小时值守在医院监管专用病房,端水喂饭照顾其住院治疗,如至亲般对待病残在押人员。特别是新冠疫情防控期间,看守所封闭式执勤长达30至40天不能回家,女警们义无反顾坚守高墙,甚至有的同志主动请缨连续作战了78天……她们以“最勇之担当、最严之标准、最实之作风”守住了监所安全阵地,实现了监所零事故和疫情零感染的“双零”目标。

平静中饱含满腔热情。尽管面临着许多困难和风险,但女警们像父母、像医生、像老师、像朋友一样用心对待每一位在押人员,许多人都被看守所内的温情和爱心深深感化,把女警的关心、教育变为自己积极向善的动力,重新回归家庭和社会。女警们还坚持开展学雷锋志愿服务活动,如将看守所特殊人员帮扶纳入活动内容、定点帮扶双残家庭儿童、志愿关爱“脑瘫”患儿家庭、爱心助学山区学子等,她们还与泉塘街道长桥社区、湘雅博爱康复医院、宁乡沩山学校等建立了长期的志愿服务联系,将法制教育送进社区和学校的青少年课堂,延伸了看守所弘扬法治文明的社会价值。

在“女看精神”力量的引领之下,监所切实提升了安全文明创建的软实力,打造了一支代表长沙公安女警忠诚敬业、坚毅勇为风貌的巾帼队伍,自2010年以来共有70余人次获上级表彰奖励,其中13人次获省级以上奖励。

2 “精准管理”

浇铸监所安全根基

女性在押人员往往情绪更易激动失控,安全风险更高、管理难度更大。特别是近几年来,看守所羁押量逐步攀升,从中型所发展为特大型所,羁押成份复杂、群众关注度高,传统封闭、粗放的管理模式已远跟不上形势发展。为确保监所安全,第四看守所创立了“精准管理”模式,即以羁押对象的共性和个性特征为靶向,对其采取因人制宜的精细化、全方位精准管理手段,达到维护监所的绝对安全、提升科学文明管理水平的目标。

摸清底细,精准画像。在羁押人员入所之初,根据其个人基本信息(年龄、性格特点、健康状况、家庭情况等)、羁押案件情况等方面对其进行精准画像,找准管理突破口,明确处置原则、管理措施、教育手段。

全警参与,精准掌控。对于排查出来的重点人员实行捆绑式管理,实现所领导、管教、巡控、医务等各岗位联动,及时交流、汇总、部署羁押情况,实现无缝对接。

区别对待,精准管教。针对人员的敏感性、特殊性和群体性特征,在管理教育上确定了不同的管教方针,例如对于生理心理都不成熟的未成年在押人员以德育、文育和法育为主,且生活标准高于成年在押人员;对于病残群体的处置,秉持“事前防范再麻烦也不是麻烦,事后处置再完美也不算完美”的理念,精准排查——有病必报、有响必应、有病必处,精准治疗——小病不拖延、大病上医院,精准处置——对确不宜羁押的及时依法处置出所。自建所以来,第四看守所羁押女性在押人员数万人,在精准管理下全部实现安全监管,为刑事诉讼活动顺利保驾护航。

3 “心灵救赎”

绽放法治文明之光

心灵救赎从来不是一件易事,长沙市第四看守所抱着“感化一名女性在押人员即拯救一个家庭,增加一份社会和谐”的初心,十年来在教育感化女性在押人员的道路上探索前行,创新施行“道德教育经常化、定点帮教精准化、心理干预专业化、法律援助社会化”的“四化”教育管理机制,以文明和正能量引导她们积极向善,帮助千余名女性失足者重新回归家庭和社会,也点亮了公安文明执法的人性之光,实现心灵救赎的最高价值追求,成为展现湖南公安法治文明的重要窗口。2018年,该所获评“ CCTV中国(湖南)十佳法治人物”。

道德教育经常化。第四看守所每年为在押人员购置发放数万元健康书籍,为她们订阅有益的报刊杂志,邀请不同领域的专业人士为在押人员授课,如长沙德育教育工作室“五老之家”负责人、历史爱国名士文天祥后裔文池珍教授来所建立了德育礼仪教育工作站定期授课,法律界人士每月举办法治讲堂等等,帮助在押人员树立正确的人生观、价值观。

定点帮教精准化。第四看守所多年致力于未成年在押人员帮教工作,如坚持与未成年在押人员开展谈心谈话教育,积极与“孟妈妈青少年保护家园”建立长久联动机制,帮助“三无”未成年出所人员回家等,针对在押人员特点进行精准化帮教。

心理干预专业化。第四看守所建立了女性在押人员心理干预机制,每年争取专项经费邀请专业心理咨询服务团队每月来所开展心理咨询和疏导,特别是对重点心理危机干预对象制定专门的心理治疗方案,把事故苗头解决在萌芽状态。涉嫌故意杀人罪的肖某某入所后几欲轻生,该所民警与心理咨询师通过数次连续性的心理辅导使其情绪逐步稳定,最终肖某主动认罪服法。2019年以来,监所对全体在押人员集中进行了3次心理健康评估,对30余名存在心理疾病的重点对象进行危机干预。

法律援助社会化。第四看守所与法律援助中心合作,建所以来为数百名女性在押人员提供了法律援助。犯罪嫌疑人赵某因邻里纠纷失手造成他人死亡,认为“杀人偿命”的她入所后悲观绝望地等待宣判死刑,管教民警在对赵某进行法制教育的同时,为她申请了法律援助。在民警和律师的帮助下,赵某依法为自己作了正确的辩解,罪名由故意杀人改为过失致人死亡,赵某满含热泪写了感谢信:“感谢看守所让我感受到了法治的公平正义”。

万物皆有裂痕

那里,也会是光照进来的地方

长沙市第四看守所的女警们在一道道细碎的缝隙里摸索,温暖因为她们而沁入人心,文明因为她们而照彻黑暗,似漫山盛开的杜鹃,展现出那一抹最靓丽的巾帼红。

来源 | 长沙市公安局监所管理支队

编辑|可意

编审 | 止戈

审核 | 山石

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