作者：曾延实

今年是全国脱贫奔小康攻坚决胜之年，怎么巩固发展脱贫成果，确保脱了贫的百.姓不再有返贫之忧？对于各级政.府来说，这是当下重中之重。特别是那些底子太薄、基础差、脱贫本来就很勉强、政.府援助力度大的地区，更要注重保证脱贫成果，保证脱贫不返贫，争取老百.姓的生活有一个更好的改善。对各级政.府来说，的确极为重要。特别是今年疫情大大影响经济的情况下，如何大疫之年确保原来贫困地区不返贫，迫在眉睫。

有些情况，在有些地方的确不是杞人之忧，不是敲敲警钟的问题。笔者日前到了全国第一批脱贫的河南省兰考县走了一走，感触很深。

首先，这样一个当年以穷著称的贫困县，如今变化之大，的确出乎预料。我说的变化，主要是建筑和城市规模，县城到处都是林立的高楼，摩天接踵，一座连一座，在整个河南，这是城市面貌变化最大的一个县。我想，这固然这是兰考百.姓苦干实干的结果，但是这样一个底子极差的县，如果没有国.家的政.策倾斜和特别支持，这个巨大变化几乎是不可能的，这是包括兰考百.姓在内的群众，都是心知肚明的。因为兰考不仅底子太差，而且没有任何资源，持续性发展难度极大。

2017年，新华社宣布，兰考摘了贫困帽，这的确值得可喜可贺。在这种背景下，作为兰考县的领.导，应该做什么？我认为最为重要的一条就是，打牢基础，筑实底子，扩大再生产，争取更大成就，确保再上层楼，用自力更生来回报党和各地兄弟县市的期待。只有如此，才可能应付今后可能发生的灾害。这也是兰考从县里到基层的一个基本想法。

但是，在兰考走走看看，也发现多处让人担忧的地方。比如出了兰考，东西南北都挖了不少大湖。县城西北数千亩造了个金牛湖，县西三百亩造个兰阳湖，县南拆了多个村庄，也造了个什么湖，其实就是一个大坑。县东占地数千亩，也已经挖了两个大坑，也叫什么湖，什么仙霞池，等等，大量土地占用了。出兰考直到黄河边上的坝头，十几公里，你几乎已经很难看到种粮食的土地，大片的都是绿化带。县北朱场以南十多平方公里，国道两侧，稀稀拉拉种了一些树，大部分都是荒草，非常引人注目。

一个本来的穷县，刚刚翻了身，弄这么多风景湖干什么？很多同行者都表示疑问？据说老百.姓对此非常不满。有人说，穷县也要欣赏风景啊，也要改善生活品质啊，听起来好像没错，但仔细一想，这里有问题，怎么觉得与焦裕禄的精神那么不协调。那些田可都是老百.姓口粮田、保命田啊，怎么能造成一座座水坑湖泊呢？县的干.部对湖为何这么大兴趣呢？这里边有问题。

据说这些地方都是焦裕禄和县的领.导们当年带领兰考百.姓引黄灌淤一亩一亩改造出来的良田，那些为改造沙荒盐碱地，县领.导带领百.姓马拉人驮的场面，是全国人.民在《焦裕禄》这部电影上见过的，那些良造田的情景曾经感动了全国。可如今这一座座湖泊占的应该是百.姓的口粮田啊。有的个别湖，风景的确还不错，绿柳成行，煞是好看。但好看归好看，对于这样一个刚刚脱贫的穷县，恐怕第一位的是“要吃饭”，还是要端稳手中的饭碗，不是好看。

对于这些人造景观，老百.姓其实并不买账，据说群众多次向县里反映，因为老百.姓想的还不是观风景，第一位的是巩固脱贫成果，端牢饭碗。反映不见效果，当地老百.姓用顺口溜批.评讽刺说：“县领.导，真是好，不种庄稼光种草。只管挖坑瞎胡闹，早晚再戴贫困帽”。百.姓说的可都是大实话。老百.姓不想别的，想的是端稳手中那碗饭，至于风景好看不好看，那是次要的。“衣食暖才知荣辱”，群众可是刚刚吃饱饭啊。据说这样的湖已经挖了无数个。挖湖成了一种新潮，这听了不禁顿时心里发凉。

话又说回来，为什么一个刚刚脱贫的县，这么急于做景观文章？

地方群众说，啥也不为，因为各级领.导来参观时，这是必走的路，要给领.导一个好印象，为了把表面文章做足做好，好继续提拔升.官啊！如果这样，这里边问题就大了，做好景观文章，那就是政绩啊。这不是典型的形式主.义吗？今夕何年，还在热衷于搞形式主.义，这不是拿老百.姓的生计当赌注吗？

这不禁让人想起当年的焦裕禄书.记。当时县委长期在破旧平房办公，有的领.导说县中心有一片说湖不像湖的一座大坑，不如填平了盖个县委大院。会.议上焦裕禄立即坚决反.对，他说，兰考老百.姓肚子还吃不饱，你们县委干.部先想到自己的安乐窝，这还像是共.产党人的作风吗？老百.姓会怎么看我们。于是，县委继续住这个破旧的大院，一直到焦裕禄去世都没动，后来延续到改.革开放年代都没有任何变化。

今天我们学习焦裕禄，到底学习什么？我想还是要学习他的这种把人.民冷暖放在一切工作中心的“初心”。如果我们不是学习他的精神精髓，而是忙着为了自己树政绩，打造面.子.工.程，那就违背了人.民利益，那就背弃了党和人.民的期待，更是背离了共.产党人的初心使命。这真值得兰考今天的干.部三思。

我看，担任主要领.导职务的干.部特别要三思，你这样做到底为什么？说到底，这样一心做政绩的干.部，党和人.民真的不放心啊。因为这样的干.部无论到哪，都会把个人得失看的高于一切。如果焦裕禄活到现在，我想看到这种挖湖造风景的现状，他一定会大声疾呼：还我百.姓的口粮田，不要再拿百.姓生计搞政绩做面子了，面子重要还是百.姓生计重要。刚刚脱贫了的历.史穷县，需要继续奋斗，不是一心搞什么面.子.工.程的时候，况且即使今后富裕了，发展了，也要拒绝那种对百.姓有百害无一利的面.子.工.程，那是万万要不得的，那是要不得的啊。

这种情况，让我联想起两.会时，一位领.导参加河南代.表团分组讨论，一位河南代.表看领.导同志来了，就开始大讲特讲河南中心工作，他说河南中心工作是什么？就是要发展“森林河南、绿色河南”，领.导同志当面表示质疑，在讲话中批.评说，恐怕你要摆正位置，河南可是粮市大省啊，国.家大粮仓啊，如果说河南工作摆在第一位的话，那首先要为国.家粮食安全提.供保.障，为全国人.民端稳这碗饭，因为中.国四分之一的面粉都来自河南。至于种树绿化也很重要，但对河南来说，那还不是第一位的。今天套用这位领.导同志的话，对兰考来说，景观不是第一位的，把老百.姓手里饭碗端牢，眼下是第一位的。怎么做到？只有时时刻刻想着人.民，不要老想着自己升.官，往上爬，为此制.造一些面.子.工.程，是万万不可以的。即使爬上去了，也一定会摔下来，摔得很重。

改.革开放以来，兰考是变了，至少脱贫了，百.姓温饱解决了，但是毋庸置疑，比起沿海地区，比起那些脱贫先走一步的地区，还相差很远很远。有一件事可以证明，那就是已经脱贫的兰考，至今全县百.姓的主要经济支撑依然是靠十几万数十万百.姓外出打工挣来的钱。一个靠“打工经济”为主要支撑的地区，脱贫后时时有返贫的风险，比如像大旱大涝年份，还有今年这样的瘟.疫，你能不能经得住，真值得怀疑哩，考验非常严峻。不知道那些挖湖造景观的县领.导们可曾意识到这个问题的危.机和严重性。

一个领.导干.部，一旦处处想到个人升迁提拔，那么对于一个地区的百.姓那是一种灾.难。兰考领.导们这些年时时把“政.治大县”的口号喊得震天价响，且不论政.治大县这个提法多么不严谨，试问960万平方公里的每一个县，哪一个不是政.治县？你是政.治县，别人是什么县？这句话本身很不科学，经不住推敲。

问题的核心是，我们学习焦裕禄一定要学习他思想的精髓，不是学习皮毛。就是要学习焦书.记不考虑自己一心为百.姓的大情怀，学习他心里时时装着人.民的革.命精神。焦裕禄是一个时代的代.表，是共.产党一心为人.民的精神典范。很多今天的事放在焦裕禄身上那是绝对不会做的。比如，政.府部门花很大力气，搞什么“刷白墙”之类的工程，沿乡村主要线路刷白墙，图个好看，就是典型的面.子.工.程。老百.姓非常反感。

“绿水青山也是金山银山”，这是对于全国的一种号召，兰考没有山，据百.姓反映，兰考有个地方居然人为堆起了一座象征山的土山，在上边做一个大标语“绿水青山也是金山银山”，这种机械的生搬硬套，离开思想精髓的形式主.义，绝对是毁坏地方经济和党的形象的。

另外，一个刚刚翻身的穷县，为了制.造新闻，硬是搞什么“全县公交免.费”，这可是一个不小的投资，不是谁说干都能干的，别说兰考，就是在条件极其优越的深圳、上.海，也要思虑再三。没有钱，怎么办？只有抢摊硬派，把资金分摊在每一个当地企业家身上，本来兰考地方企业捉襟见肘，发展就已经很不容易，应该予以支持保护。这么一弄，结果怨.声.载.道，弄得本来困难的企业不死不活。那些企业家提起来简直想哭。一个政绩思维恶.果很多的，如果成为主流思维，对一个穷县来说，是无论如何也承受不起的。如果任凭这种现像发展下去，老百.姓对返贫的担忧不是没有道理的。

对待各种形式主.义官僚主.义，上面多次严厉批.评这种危害人.民利益的坏作风，特别严厉批.评过“刷白墙干.部”，今年一月，中.央台专门播出《聚焦脱贫》节目，严肃批.评了安徽阜阳的“刷白墙事.件”，阜阳这次刷白墙工程花费财政资金799万元。“刷白墙式脱贫”是典型的形式主.义。

针对这种极其败坏的作风，2019年8月，《求是》杂.志发表《在解决“两不愁三.保.障”突出问题座谈会上的讲话》，特别批.评指出：有的摘帽县存在撤摊子、歇歇脚，转移重心，更换频道的问题，所谓换频道，就是书.记县长急着动一下职务，脱贫的群众收入不增反而下降。领.导人还特别批.评：有的干.部形式主.义、官僚主.义问题突出，像花钱“刷白墙”，又不能吃又不能穿，搞这些无用功，浪费国.家的钱，把主要精力花在了绣花功夫上。有的县急着撤摊子、甩包袱、歇歇脚，忙着搞庆功铺张浪费。这样对党和人.民极不负责。

文章的论述，可谓一阵见血，指出了问题要害。今年受瘟.疫灾害的影响，工.农业生产损失都不会小，国.家又号召全国人.民要与铺张浪费作斗.争，杜绝各种浪费国.家资产的不良行为。

我认为，兰考各级领.导都应该认认真真地学习这些文章和讲话。你挖那么多大湖，把老百.姓大片的口粮田变成荒田，目的只为自己升.官，就完全违背了使命要求，辜负了党和人.民的期待。这不是浪费问题，简直是人.民的犯罪。这种现象必须得到最有效的制止，否则，人.民担心的返贫情况一旦发生，那将给国.家和人.民带来极大的负担。各级干.部，都应该深刻反思，三思而行。如果你是一门心思升.官，我告诉你，这样的官升上去，也会被人.民拉下来，因为，民.意不可违！（本文系曾延实同志授权独家首发新军网原创文章，欢迎转载分享支持。）