新野县上港乡：算好收入明细账把脉问诊助脱贫

秋季，是收获的季节。近段时间，新野县上港乡16个村，在脱贫责任组的组织下，97名帮扶责任人深入所包村贫困户家中，就2019年10月至2020年9月期间，家庭的收入和支出情况进行细致地计算，看收入能不能达到脱贫标准，进一步把脉问诊，多渠道增加贫困户收入，确保贫困户硬性指标达标，步入脱贫行列。

这一次算账，主要计算贫困户一年农业产业的收入、公益岗收入、行业政策性扶贫收入和经营性收入，以及农业生产费用、养殖业成本等支出情况。引导贫困户理性算账，确保项目真实，收支客观准确。

在产业带贫方面，注重“三个带贫”。一是花生生产带贫。

全乡75%的耕地种植花生，在“专业合作社+村党支部+贫困户”的模式下，贫困户不断扩大种植面积，确保在主要生产中抓住优势项目，增加收入。专业社提供种植技术、农资等系列服务，不断提升贫困户种植水平，产量和质量都有明显提升。

二是基地带贫。

全乡有葡萄种植基地和洋葱种植基地，乡村组织贫困户加入基地和扶贫龙头企业，落实基地带贫措施，走“基地+龙头企业+村党支部+贫困户”增收模式，每年为贫困户增加收入1320元。

三是金融带贫。

积极探索金融带贫户贷户用新模式，引导贫困户加入种植、养殖专业合作社，按带贫政策要求，落实到每户贫困户，确保年增收1000元。

在公益岗劳动方面，注重叠加收入。

积极落实全县开发的公益岗位，先后有55人享受县人社局公益岗位每月400元；乡政府开发保洁员、护路员、护林员、护河员公益岗，111人享受乡政府公益岗每年3000元；落实企业公益岗，155人享受中原农险助理协保员公益岗位每年1500；安排县内务工岗位188个，劳动收入每月2000-3000元；全乡有劳动能力和半劳动能力人员490人，均实现了就业；打造两家扶贫车间，45人参加劳动，每人每月1500-3000元。在这些公益岗和推荐就业岗中，有80%的贫困户身兼两职，起到了叠加收入效果。

在行业政策落实方面，注重应享尽享。

健康扶贫中，431户955人全部参加医疗保险，享受医保政策。贫困户住院570人次享受“一站式”即时结算政策。为512人办理了慢病卡。62人享受残疾人一、二级补贴，119人享受残疾人三、四级补贴。教育扶贫中，全乡185名中小学及幼儿园学生享受到教育补贴，24人享受中职中专、高职高专以上相应标准的国家助学金。“四集中”兜底保障人员108人，已实现稳定脱贫。危房改造23户，“七改一增”58户，均享受相应危改政策。

实事求是算账，明明白白收支。大家引导贫困户算清经营性收入和种养殖成本，认可所算细账。对于家庭无劳动能力的户，则在产业带贫中列出，其土地有专业合作社全托管，到年底通过收益分配，增加贫困户收入。对于收入较低的贫困户，则组织党员义工队，帮助贫困户种植蔬菜，以较短的时间，增加贫困户收入，确保脱贫路上不落一人。