中國（雲南）自由貿易試驗區制度創新成果首場發佈

論壇現場段芃攝

雲南網訊（記者楊萍段芃）10月20日，以“聚焦制度型開放，推動高質量發展”爲主題的中國（雲南）自由貿易試驗區制度創新論壇在昆明舉行，論壇期間對中國（雲南）自由貿易試驗區制度創新成果進行了首場發佈，集中展現自掛牌以來中國（雲南）自由貿易試驗區區作爲首批沿邊自貿試驗區之一在改革試驗和制度創新方面取得的成果，並就第一批向全省複製推廣的改革創新經驗進行解讀宣講。

中國（雲南）自由貿易試驗區設立一週年來，注重“制度創新、改革試點任務”雙推進，在全面深化改革、擴大開放的探索實踐中推動服務業開放、投資管理、貿易便利化、金融開放創新、事中事後監管、社會治理等多領域形成首創性制度創新成果，有力帶動地區經濟和產業發展，2019年僅佔全省0.03%面積的三片區創造了全省15%的進出口貿易額，集聚了全省10%的外資額，貢獻了全省10%的稅收收入。

論壇現場段芃攝

圍繞提升沿邊地區開放開發水平，突出“沿邊”和“跨境”特色，中國（雲南）自由貿易試驗區在推動106項國家改革試點任務100%形成工作方案、82項落實落地（佔比77.4%）的過程中共總結經驗案例119項，經第三方評估上報39項，擇優選定首批18項改革創新經驗在省內複製推廣。會上發佈的制度創新成果經省內複製推廣後成效明顯，且有進一步深入開展制度型創新基礎和潛力。

投資管理方面，外籍自然人經營登記管理新模式，通過建立形成工作聯動長效機制，積極探索沿邊地區經濟發展新模式，實現了地方對外籍自然人營商行爲管理手段的優化升級。

貿易便利化方面，創新“跨境直通、電子批量”邊民互市結算新模式，聚焦沿邊金融和跨境金融中的難點痛點問題，通過向以邊民互市貿易爲代表的跨境經貿往來提供合規便利、安全高效的跨境金融服務，進一步推動與周邊國家間貿易便利化。

事中事後監管創新方面，以“政府+職能部門+基地+協會”新模式搭建翡翠規範交易平臺，針對網絡消費時代下新興業態快速成長過程中線上交易監管問題及局部市場亂象，探索出規範和有效管理翡翠等網絡交易的事中事後監管模式，以助於做大市場，積極培育新業態。

金融開放創新方面，促進跨國公司跨境資金集中運營便利化，通過努力爭取國家支持，開展外匯創新業務，對跨國公司資金池實施宏觀審慎管理，進一步提高外匯政策服務實體經濟能力和水平。

社會治理方面，沿邊地區涉外矛盾糾紛快捷處理機制，通過積極探索行之有效、施之得道的涉外矛盾調處機制，解決外籍人員之間及與邊境居民間矛盾糾紛增加、管理亂象凸顯等問題，實現人民調解、行政調解、司法調解相互銜接，有效維護邊境穩定，優化營商環境（。

下一步，中國（雲南）自由貿易試驗區將立足沿邊優勢，胸懷全局，主動作爲，牢牢把握制度創新，利用好國際國內兩個市場、兩種資源，在跨境貿易、跨境電商、跨境產能合作、跨境金融、跨境人力資源合作、跨境園區建設、跨境物流和跨境旅遊等方面加大制度創新，推出更多具有集成性、引領性、帶動性的重大制度創新，以大開放促進大發展，把中國（雲南）自由貿易試驗區建設成爲有機銜接國內國際雙循環的重要開放平臺，推動加快形成我國面向南亞東南亞輻射中心、開放前沿。