文：张秀芝、狄富强

图：网络

近年来，温泉县塔秀乡紧紧围绕县域社会治理现代化，牢牢把握构建共建共享社会治理社会化、现代化、法制化、制度化，突出“矛盾调解”，初步形成以乡综治工作中心为龙头，以“四级联调”为依托，乡、村干部为基础的上下联动的综治防控体系，有力维护了辖区内社会的和谐稳定。

健全完善信访矛盾纠纷化解机制

该乡党委、政府始终把信访工作作为维护稳定的重中之重，切实抓好自治区、自治州和县党委关于信访工作的安排、部署。为推动该乡信访矛盾纠纷化解在本地、化解在萌芽状态，从源头预防和减少信访问题发生，制定了《塔秀乡党政领导包案处理信访问题工作制度》《塔秀乡矛盾纠纷排查化解工作制度》，明确了领导班子成员、驻村各支力量职责，及时排查信访矛盾问题，实行早介入、早化解，并对受理的信访案件进行责任分解、包案到人。为抓好信访案件化解，乡党委还定期召开分析会议，对案件进行分类管理并制订化解方案。

今年以来，该乡认真开展“矛盾纠纷大排查大调处行动”，对摸排出的重大社会矛盾和信访积案问题，严格按照“五个一”工作要求，综合运用法律、政策、经济、行政、道德、舆论等手段，想方设法进行解决；对历史遗留信访案件，切实落实“四包联”责任制，由乡信访办领导带头落实矛盾纠纷调处协调会议制度，对重大疑难矛盾纠纷亲自包案，定期召开会议进行协调化解；该乡牢固树立“抓规范、规范抓”的工作理念坚持用制度促工作，建立抓合力、合力抓综合机制。

乡信访办多次联合司法所、派出所、农科办等单位督促指导各村落实协调会议制度，对重点矛盾纠纷进行交办督办，确保了各类矛盾纠纷能及时得到化解。

加大信访矛盾纠纷工作力度

塔秀乡结合实际情况，着力推动以乡级综治中心为核心，带动9个村级综治中心，实现矛盾纠纷“联调、联防、联治、联创”的工作格局。

为推动发展新时代“枫桥经验”，在派出所成立“矛盾纠纷调解中心”，实行派出所+信访办+司法所+法律顾问联合办公，对疑难、复杂的矛盾纠纷联合化解。

为全面推进乡、村两级综治中心规范化建设，实现“多中心合一、一中心多用”“党建+综治中心+平安志愿者”治理模式，构建有活力有效率的新型基层社会治理体系。该乡目前已形成集中办公、信息化联动，横向集成整合综治相关部门资源，纵向推动乡村两级综治中心贯通、偏平指挥，形成问题联治、工作联动、平安联创。

排查化解各类矛盾纠纷

2019年以来，塔秀乡信访矛盾纠纷化解主要在重点领域、重点行业排查，对土地纠纷、历史遗留问题、拖欠农民工工资、经济纠纷、集资融资等隐患突出问题进行深入细致排查，做到了重点事项不漏项、重点人员不漏人。

对排查出的问题，运用政策、法律、经济、行政等手段和协商、疏导、联席会议等办法，使一些不稳定因素得到及时预防和解决。

针对矛盾纠纷调处化解问题，该乡从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生。围绕影响农村和谐稳定的民间邻里纠纷、婚姻纠纷和重点信访案件，推进矛盾纠纷多元化解和诉源治理。该乡还充分发挥村党组织、“访惠聚”驻村工作队、警务室、司法所“四全工作法”“群众说事点”做群众工作的优势，并完善平安志愿者的调解功能，做到“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交、就地化解”。

截至目前，今年全乡综治工作中心共排查调处各类矛盾纠纷132余起，调处成功120起，调处成功率达91%。

博尔塔拉报社出品

监审：吕海洪 编审：王飞 编辑：杨薇薇 责编：唐姗姗

相关文章