调解劳动争议“一次一地模式”优化了维权环境，营造了良好的维权氛围，对职工而言是一种维权鼓励，对用人单位而言则是一种倒逼，有助于反向督促用人单位增强法律意识，规范用工行为，维护职工权益。

浙江宁波市北仑区总工会牵头打造了劳动争议联合调解中心，将分散在各部门的劳动争议调解职能予以集中，同时实现工会与人社、法院在人员、机制、信息等方面的融合共享，极大地方便了职工维权。北仑区调解中心与劳动仲裁院、总工会职工维权中心在同一幢楼办公，实现维权、调解、仲裁“三位一体”，随时沟通配合，让职工维权最多跑一次、最多跑一地。（10月20日《工人日报》）

只需跑一次，只需跑一地——这是近年来各地政务服务改革中最常见的提法和操作，也是政务服务提质提速的着力点。宁波市北仑区总工会在牵头打造的劳动争议联合调解机制中，通过整合各部门的劳动维权职能和资源，科学设计维权流程，明确分配维权责任，也让劳动争议调解跟上了政务服务的快节奏，让维权职工拥有了很多行政审批当事人的便捷获得感，着实值得点赞！

很多职工的法律素养、维权能力有限，且职工异地维权的情况比较普遍，有些职工都不知道该找哪些部门、哪些人反映维权诉求，甚至不知道相关维权部门在哪办公。而在传统的劳动维权模式中，维权部门和资源往往分散在不同位置，多个部门分别受理，缺乏系统性的沟通、共享、协作机制，有时，一些部门还会相互推诿，让职工维权处处碰壁，陷入漫长的死循环。职工在多部门之间东奔西跑，耗费了更多维权时间和成本，也加重了精神负担。因此，不少职工将劳动维权视为畏途，一想到维权就犯难，就头疼，就发怵，有些职工甚至还因此放弃了维权。

宁波市北仑区实现了工会、法院、人社三位一体、集中办公、关口前置，捋顺了维权责任关系，化解了维权资源分散的问题，构建了“调解——仲裁——诉讼”的工作闭环，形成了维权、调解、仲裁、诉讼相互沟通、相互衔接、相互配合的“大调解”工作新格局。这种联合调解维权模式畅通简化了维权渠道，实现了维权“多道合一，弯道取直”，打通了职工的维权堵点，化解了维权难点，消除了维权痛点，提升了维权的效率和质量，降低了职工维权的成本和负担。

宁波市北仑区自开展劳动争议联合调解工作以来，累计接待职工21746批次计28048人次，立案调解6598件，成功调解5856件，调解成功率达88.8%，涉案金额9400余万元。很多职工都成了“最多跑一次、最多跑一地”维权操作的受益者、见证者，比如，今年6月，小王和十几名工友在北仑区劳动争议联合调解中心就“一次性”获得了企业负责人承诺赔偿他们30万元并由当地法院盖章加持的调解协议书。调解劳动争议“一次一地模式”优化了维权环境，营造了良好的维权氛围，对职工而言是一种维权鼓励，对用人单位而言则是一种倒逼，有助于反向督促用人单位增强法律意识，规范用工行为，维护职工权益。

显然，调解劳动争议“一次一地模式”在宁波北仑区已经积累了有益的经验，已经取得了良好的法律效果和社会效果。这一模式蹚出了劳动维权机制上档升级、提速提质的新路径，堪做劳动维权改革的样板，值得各地借鉴推广。（李英锋）

来源：劳动午报

编辑：周迎春