半島全媒體記者 李曉哲

綠水青山就是金山銀山。這句話已經深深烙印在了老百姓的心裏。近年來青島市的環境保護工作取得了長足的進步，但仍然存在污水多年無人處理、“黑金產業”污染處理難、“散亂污”企業查處後原地復活、環評在手污染大吉等等監管上的“燈下黑”。在10月21日晚的《問政青島》欄目中，青島市生態環境局針對這些問題一一回應。

存在十多年的臭水溝何時能變清

在問政的第一個問題中一瓶水在演播室內成爲焦點。問政員描述，水的顏色明顯不正常，發黑、發黃，晃動一下還有黑色顆粒狀沉澱物。這瓶水隨後被送到了青島市生態環境局局長楊釗賢的手裏。

而這瓶水就取自錦宏東路附近的一條臭水溝。在調查中顯示，這條臭水溝裏的水水體發黑，還散發着刺鼻的臭味，它一臭就是十多年。水面上漂浮着各種垃圾，還淤積着厚厚的白泥。而這條污水溝的水被排入了周圍的景觀河，交匯處有大量油污漂浮。

這種情況並非個案，膠萊街道閆家屯村村民說，他們附近的污水也存在很多年了。

污水多年無人處理，到底問題出在哪裏呢？

楊釗賢說，在青島還有這樣的黑臭水體確實不應該。市生態環境局城陽分局局長劉維銘說，這個地方他也去了，查明是上游即墨區的一個社區的生活污水問題。生態環境局即墨分局局長王海剛說，今年遭遇區域性降雨，天災導致該社區泵站電機燒燬，造成污水冒溢問題，目前問題已經解決了；之前的情況不清楚。十幾年存在的問題，劉維銘說，由調查看有工業污水的問題，此前調查不細，將進行細緻排查污染源。

楊釗賢說，這個污染源已經有十幾年時間了，肯定是長期形成的，說明我們平時的監管不到位，還是工作上有問題。此外他表示，聽到工作人員的答覆，確實答覆地不好。基層出問題，根子在上邊，自己作爲局長負主要責任。基層工作人員答覆敷衍、不擔當，自己也有責任，向大家道歉。

他說，黑臭水體是城市的頑疾。儘管下了很大的力氣但還存在。下一步將按照要求抓實，抓到位，發現一處解決一處。

小康全面不全面，生態環境是關鍵，問政觀察團的代表們也對此頗爲關切。

而在調查中針對記者投訴被推諉的問題，特邀觀察員陳維民點評中說，基層的問題能夠勇於承擔責任值得認可。除了污水治理問題，這一問政最重要的是，通過基層工作人員的回答，看出他們對環保出現問題的麻木和甩鍋問題，這個不能容忍，是瀆職行爲，反映出環保隊伍，尤其是基層，要很好地加強教育。

對於問政一開始拿到的那瓶污水，楊釗賢說：“我也把這瓶水帶回去，作爲警示的水，作爲反面教材。這條河治好了，我們再帶着清水過來。”

“黑金產業”有點黑，污染如何根治？

石墨產業又被稱爲黑金產業，南墅鎮因此而聲名在外，是青島石墨新材料產業聚集區，結合石墨烯產業進行綠色無污染的產業的轉型升級。但當地村民反映，這一綠色無污染的產業卻有點“黑”。

調查中顯示，石墨粉塵無孔不入，居民家中落了一層粉塵，不開窗一天擦一次都擦不乾淨，路邊的綠化樹木上更是覆蓋了厚厚的一層。不光有粉塵污染，噪音污染同樣嚴重。

最讓人擔心的還有水污染，有水不敢澆地、不敢喝。對此污水處理企業卻表示處理系統“不敢運行”。青島南墅海安環保能源科技公司副總經理孫盛林表示，一旦運行處理石墨廢水，排出的還是污水，就沒法洗清了。在其提供的監測報告中顯示，這裏的污水高鹽高氟，酸性特徵明顯，ph值能達到3.29，同時污水中還檢測出重金屬。而這些污水處理廠都無法處理。他表示，投資了兩個億建設的污水處理廠完全失去了意義。

對於這個問題，楊釗賢表示還是工作沒做到位。青島市生態環境局萊西分局局長宋學照說，污水處理企業“不敢運行”的情況也瞭解，也去溝通過，對方也回覆過。他表示曾跟當地政府針對如何處理進行協調，可能協調不到位，也沒有落實。此外也採取了一系列措施，解決這個問題。針對問政員詢問處理廠何時能夠處理？宋學照表示爭取本月底投入使用。

針對企業跟監管部門打游擊的問題、羣衆舉報沒有作用的問題，楊釗賢表示，還是有很多工作確實沒到位。問題確實觸目驚心，尤其是對於住在這裏的居民來說不能忍受。應該上馬互聯網+的設備監控，還應該對重點區域進行重點監管。

楊釗賢說自己有點坐不住，“如果環保系統的家人住在這裏肯定要作爲第一位來辦，還是對羣衆感情不深的問題。我也有責任，環保出了問題，我這個環境局的局長也有責任。明天我就要去到現場，儘快解決問題，還百姓一個乾淨的環境。”

對此，問政團代表談睿詢問，表象的背後究竟隱藏着什麼？她說，如果這些問題不解決，就很難給百姓滿意的答案。

線上觀察員、時事評論員餘治國說，噪音問題解決起來相對簡單，說明當時的規劃有問題，將工業區和居民區規劃在同一區域；污水問題相對複雜得多。他說，污水問題不僅僅是一個監管問題，還是一個修復問題。深圳對於修復水環境付出了沉痛的代價，投入千萬餘元達到不黑不臭的標準，還要加大投入。他表示只有認真的態度才能帶來水環境的好轉。

特約觀察員陳維民說，如果對發現的問題避而不答，空洞地表示有漏洞，很難解決問題。南墅礦的問題是很大的痛。青島空氣質量等成長進步很大，但頑疾依然存在。治理頑疾，背後反映出來的是我們要怎樣的發展。石墨是黑金產業，但不能黑，要綜合施治。如果解決不了環境問題，我們寧願不要這樣的發展。這是我們的底線，也是環保部門的紅線。

廢舊塑料加工點原地復活爲哪般

廢舊塑料加工散亂污是治理難點，但查處後能夠原地復活。在問政調查中，隱藏在平度市大澤山鎮的一處加工點上一處廢舊塑料加工點正在操作，這處加工點存在至少已有半年，日均生產一噸以上。工人說環保部門的工作人員也來過，但施工依舊。

這也不是個案，另一個加工點說檢查人員來了趕緊停，走了又加工起來。而這些項目產生的廢氣對環境造成很大的影響。

李滄區一處加工點三月份已經取締了，但在調查中發現它依然在運行。對此，市生態環境局李滄分局局長單海峯說，這個點已經查處三次了。“我們一直是找不到他們的負責人，每次把設備拆除，但他們一天一夜就能夠裝起來。上週發現他們又原地復活了，正在進行拆除處理。”

前面兩個加工點，其中一個也被查處過，還上了相關部門回頭看的清賬。

爲何這些“散亂污”總能原地復活呢？楊釗賢說，辦法是有的，但生態環境部門在監管上有漏洞。遇到問題不要回避問題，一味地強調違法成本低、投資成本低、，長效監管機制還沒有成立起來。這反映出在執法方面存在作風問題，沒有久久爲功，沒有不達到目的不罷休的精神。制度都有，在制度落實上還要繼續努力。

環評在手，萬事大吉？

“投訴它應該也沒有什麼用，他有環評。據說它是青島市目前最好的一個商混站了。”這是在問政中讓人感到觸目驚心的一句話，當記者調查後向環保部門投訴反映有商混站污染問題嚴重時，對方如是回覆。

調查發現現場塵土飛揚，環保設備顯示亂碼。但對方的確有環評報告。

不過記者還是從環評報告中發現端倪，報告顯示該商混站爲集體土地性質，用途是材料堆放，不能建設永久建築物。這樣一份資質有漏洞卻通過了環評，並被認爲是青島“最好”，問題到底出在哪裏？

環評應該是守住綠水青山的第一道防線，但卻成爲擺設。楊釗賢說，這反映出事中事後缺少監管，下一步要一案雙查：應不應該批；如果不應該批而批了，審批人員要承擔責任，“回去之後要從頭開始查。”

特約觀察員陳維民說，這些問題反映出有關部門高壓不高、監管不嚴。

楊釗賢最後在總結髮言中說，問政青島是問能、問責、問效，對改進政府部門工作起到很大作用。“今天我確實有些坐不住的感覺，不管是問題還是點評，都是點得深、點得透，都戳到了痛處。這些儘管是環境問題，更反映出作風問題。”他說，下一步在解決環境問題的同時要加強隊伍建設，轉作風、提效率，更好爲羣衆服好務，保衛好青島市的綠水青山碧海藍天。

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