文/习水县委书记 向承强

习水县深入学习贯彻省委十二届七次全会和遵义市委五届九次全会精神，提出在全面消除绝对贫困、全面建成小康社会的基础上，乘势而上建设中国百强县目标。预计用6到8年时间，实现经济体量总量从200亿元增长到600亿元，税收从50亿元增长到150亿元，人均GDP超过10万元。

赤水河红军大桥 习水县融媒体中心供图

7月2日，省委书记、省人大常委会主任孙志刚在习水调研时强调，“习水发展形势很好、有条件，就是要争当先进”，“要研究习酒公司过百亿以后怎么走，到什么时候争取达到300亿”，“习水的脱贫已经清零，迈上了新的征程，要育新机、开新局”，“习水很有希望，可以争创全国百强县”。习水县委闻令而动、积极响应、迅速行动，相继召开四次理论学习中心组(扩大)会议，分为思想、目标、路径、作风四个专题，深入学习贯彻省委十二届七次全会和遵义市委五届九次全会精神，把省委的工作要求贯彻到底，提出在全面消除绝对贫困、全面建成小康社会的基础上，乘势而上建设中国百强县。

创建中国百强县的必要和必然

创建中国百强县的哲学依据。从马克思主义哲学唯物论物质观来看，提出创建中国百强县，正是从意识反作用于物质出发，更好激发人们的主观能动性。事物都是发展的，但前进是曲折的，螺旋式上升、曲线式前进。提出创建中国百强县，正是因为经济社会发展已经积累到一定程度，必须是一个台阶到另一个台阶，因此台阶是螺旋式前进的方向，我们必须要有这个哲学定律、辩证观念。

习酒公司厂区图 王庆/摄

创建中国百强县的逻辑依据。逻辑的基本理论是从概念—判断—推理出发的，作为行政领导必须要有逻辑思维，善于运用逻辑规律。习水从贫困县—摘帽县—小康县—西部百强县—中国百强县就是一个逻辑思维和逻辑推理，是建立在概念—判断—推理的基础上的必然路径。

创建中国百强县的管理依据。管理学有个管理原则叫“愿景管理”，是通过开发愿景、瞄准愿景、落实愿景三部曲，把个人价值与组织目标有机融合起来，促使个人潜能发挥及组织力量的最大化。习水提出创建中国百强县，就是要发挥其愿景激励、战略引领和战略实施的作用，把前瞻性的计划或开创性的目标作为共同的指引方针，进而形成大家愿意全力以赴的未来方向。

创建中国百强县的政治依据。政治责任就是政治依据。不折不扣抓落实，把指示付诸实践、把要求付诸行动。孙志刚书记指出，“习水很有希望，可以争创全国百强县”，并要求我们“不能满足于10%、20%的增长，一有机会就要翻番”。省委副书记、省长谌贻琴指示，“习水要更快发展”。组织服从是一级党委的天职，知道有指示就应去落实。落实好与不好可能是能力、条件、环境问题，不去落实则是态度、忠诚、政治问题。

创建中国百强县的群众依据。提出创建中国百强县，在习水干部中已形成了热议，在群众中形成了期盼，具有顺势顺意、谋势聚意、汇聚民心、凝聚合力的重大意义。而且，我认为争创百强县不是形象工程，是发展的自我加压。老百姓是欢迎的、是期盼的。

创建中国百强县的现实和可能

战略实现的核心问题。中国百强县评选标准包括经济实力、增长潜力、富裕程度、绿色水平、发展的水平、投资的强度、创新的活力这七个指标，但核心指标还是经济总量，我们和百强县的差距就是经济总量。通过对比，2018年的百强县，贵州除了仁怀以外还有兴义和盘州。兴义的经济总量达450亿元，盘州的经济总量达600亿元。与兴义、盘州相比，习水最大的差距就是经济总量，只有时刻绷住发展这根弦，始终坚持发展是第一要务，始终紧紧扭住“实力习水”这个牛鼻子，壮大县域经济总量，创建中国百强县才能从蓝图变为现实。

习水县城夜景 习水县融媒体中心供图

战略实现的时间安排。创建中国西部百强县的目标，明年一定能实现，今年有望提前实现。我预测，像我们这个人口基数，我们参与时，中国百强县入围门槛经济总量应将近600亿。按照这个总量，我们可能需要奋斗多年，才能从200亿元翻两倍达到600亿元，所以这是未来长期的战略目标，而不是“十四五”的规划目标，这一点我要反复强调，否则便是冒进，不切实际。

战略实现的经验预判。对照中国百强县入围门槛，结合习水当前发展势头，初步预判我们需要用6到8年左右时间，实现经济体量增长两倍，总量从200亿元增长到600亿元，税收从50亿元增长到150亿元，人均GDP超过10万元。

战略实现的政策机遇。机遇很多，集中说三点。一是发展阶段。习水进入了“三个收官”，开启了现代化新征程的大门，和全国一样习水有这个基础，只要我们利用好基础，处理好速度、质量和效益三者之间的关系，完全有可能实现后发先至、跨越赶超。二是产业契合。对照省里面提的十大工业产业、12个农业特色优势产业和市发展绿色食品工业的布局，习水在工业、农业等方面的主导产业，有基础、契合度高，既是立足资源禀赋、发挥比较优势的现实选择，也符合省委、市委发展产业的要求。三是双循环体系。习水是资源型内循环经济，而不是出口型外循环经济，只要我们抓住强大的内循环机遇，完全有可能在构建双循环相互促进的新发展格局中有更大作为。

创建中国百强县的路径和方向

深化“七个习水”(实力习水、旅居习水、畅通习水、开放习水、文化习水、智慧习水、和谐习水)建设，谋划一盘棋。站在新的历史起点，认真系统谋划、扎实有序推进“七个习水”建设，以更高的目标、更宽的视野引领习水持续高质量发展、大踏步赶超，为创建中国百强县夯实基础、赢得主动。

深化“主基调”“主战略”，走好特色路。坚持“酒旅并举、富民强县”主战略，既是经过实践检验的，也是符合“立足资源禀赋、发挥比较优势”主基调。习水的优势、核心竞争力是白酒和旅游，要突出抓好酒、旅两大重点产业，带动其他具有相对比较优势的产业取得突破，推动县域经济发展。

习水县大坡镇田坝村 周东亚/摄

深化“五基地一中心”，提高首位度。进一步深化“五基地一中心”建设，坚定不移抓好“中国优质酱酒基地”“全国酱酒配套基地”“西南农特产品加工基地”“新型建材基地”“黔北能矿基地”“县域旅居中心”建设，深挖潜力、拓展空间、提档升级，必将为争创中国百强县奠定坚实的产业基础。

深化“五区”联动，壮大增长极。着力优化县域空间布局，构建园区、城区、坝区、景区和创新区“五区联动”发展格局，在“五区”和“联动”上同时着力，在优势互补、融合发展中，打造经济发展的制高点，辐射带动全域，推动县域经济协调发展，发挥好创建中国百强县的引擎作用。

深化向北挺进，引进活水来。要向北挺进，融入成渝经济圈，与巨人同行。进一步转变思路，依靠成渝来解决信息、资金、人才、政策、市场等一系列问题。在人才方面，“十四五”以后，更多要从外借、从外引、从外请，建立由政府顾问、专家团队等组成的智库。进一步增强定力，由职能部门牵头研究如何融入成渝经济圈、长江经济带、长三角，一头扎进去，实实在在去摸索。

一审：朱若岚

二审：林萌

三审：王幸韬

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