脱贫攻坚战打响以来，村里的学校美起来了。在宽敞明亮的教室里，教师正用先进的教学设备给孩子们上课。

藤县古龙镇德安村饮水安全工程为群众引来“放心水”。

藤县东荣镇大带村建成新旺桥方便了群众出行。

①2020年4月9日，藤县蒙江镇中心卫生院家庭医生邓丰奇上门为莲垌村患有高血压、糖尿病的贫困人员进行随访服务。王碧云/摄

②藤县蒙江镇中心卫生院家庭医生梁敏玲上门为患慢阻肺贫困户进行随访服务。

③蒙山县组织慢病筛查服务队进乡镇开设慢性病集中筛查点，对患有疑似慢病的建档立卡贫困人员进行集中免费筛查认定。

④苍梧县梨埠镇华映村，2017年春节前夕，有儿童患上手足口病，县政府组织医疗专家到村诊治，及时防治。

蒙山县贫困户一家5口通过危房改造，住上了稳固的住房。

蒙山县黄村镇平原村古竹组贫困户陈梦月一家人与爱心人士在新房子前合影。

藤县金鸡镇易地扶贫搬迁集中安置点，村民喜搬新居。

梧州市藤县平福乡平福村安置点。

2020年7月3日，岑溪市南渡镇社垌易地扶贫搬迁示范点，村口设有编织工艺厂，村民就近就业，实现“住得好、住得稳、能致富”的目标。陈海文/摄

侯 晨 陈 彦 黄 燕

近年来，梧州市把“两不愁三保障”作为贫困人口脱贫的基本要求和核心指标，坚持实事求是，勠力齐攻坚，着力解决贫困群众出行难、用电难、通信难、上学难、看病难、饮水难等老大难问题，蹚出了脱贫路，取得了明显成效。

据统计，目前梧州市贫困人口基本医疗应参保率为100%；住院和门诊特殊慢性病实际费用报销比例已达到92.25%和88.21%。2020年危房改造任务1048户已全部竣工并完成验收和资金拨付。饮水安全方面，2020年55处项目已全部完工。

1 住房有保障 安居又乐业

近年来，梧州坚持以农村安居工程为着力点，定目标、定任务、定措施、定责任，把贫困户住房问题作为脱贫攻坚工作的重中之重，全力推进易地扶贫搬迁和农村安居工程建设，让贫困群众住得上房、住得上好房的梦想逐渐变成现实。

推进易地扶贫搬迁工作。按照梧州市“十三五”时期易地扶贫搬迁规划、任务，全市4个县（市）共需搬迁17296人。截至去年12月，已完成当年55户274人的搬迁任务，全市累计搬迁入住3788户17296人，已全部完成“十三五”时期易地扶贫搬迁任务，搬迁入住率100%，在2016-2019年全区综合排名中均并列第一。

推进危房改造工程。2019-2020年度，该市危房改造任务数为3141户，今年该市危房改造任务数总计1048户，合计4189户。截至6月28日统计数据，该市2019-2020年度和2020年危房改造任务已全部完工并通过验收，验收率100%，已入住4189户，入住率100%，资金足额拨付4189户，拨付率100%。

后续扶持显成效。各县（市）结合搬迁群众实际情况，制定了《易地扶贫搬迁后续扶持实施方案》。坚持“挪穷窝”与“换穷业”并举，搭建门口“扶贫车间”着力促进群众增收，在提升搬迁群众获得感上下功夫，多渠道扎实推进后续产业发展。通过财政资金扶持、专业团队攻坚、产业示范带动、电商企业助力、司法服务护航、经营风险防控、奖励机制促进等方式解决贫困群众搬迁后的就近就业，社保、教育等后续发展问题，让每个搬迁户“有产业支撑、有就业岗位、有创业平台、有增收门路”。截至今年10月，已实现家庭至少一人就业（创业）的搬迁户3583户7861人。

助推群众融入社区。结合推进新型城镇化建设，按照“规模适宜、功能合理、经济安全、环境整洁、简朴实用”的原则实施安置点绿化、亮化、美化等工程配套，重点倾斜支持800人以上的集中安置点，集约建设安置点配套教育、医疗、养老、产业设施等，做到安置住房、基础设施、脱贫致富同步推进，就业、就医、就学设施配套跟进。按照“缺什么补什么”的原则，指导800人以上集中安置点建立安置点建设综合服务中心等“九个中心”，让搬迁户获得更多归属感和幸福感，更快地融入新的环境，实现“搬得出”“稳得住”目标。

2 医疗有保障 看病不用愁

贫困人口有地方看病。目前，梧州市58个乡镇有64间乡镇卫生院、每个乡镇均有1间标准化乡镇卫生院。梧州全市有乡村医生2347名，每个村卫生室至少有1名合格的乡村医生。该市882个行政村均有标准化村卫生室871个（11个乡镇卫生院所在地的行政村不用设立政府办村卫生室），已全面消除村卫生室和乡村医生“空白村”。

贫困人口看得起病。以贫困人口看得起病为出发点和落脚点，统筹医疗费用各项保障制度，对贫困人口住院取消起付标准、报销比例提高5%、大病保险起付线降低50%和报销比例提高10%、实行二次报销、医疗救助、政府兜底，构筑起六重制度保障框架。在全市范围内实行先诊疗后付费政策，患者办理住院时即可识别贫困人口身份，不需要交纳押金直接住院。患者在全市定点医疗机构出院时，所有的报销手续在一个窗口办理，所有费用情况在一张发票上显示，实现了“一次也不用跑”的目标。

贫困人口少得病。强化贫困人口家庭医生签约服务，对常住的贫困人口每年至少提供一次随访服务并签约，截至2020年10月12日，梧州市贫困人口家庭医生签约30.88万人，签约率100%，实现了“应签尽签”的目标。截至2020年10月，全市建档立卡贫困人口办理门诊特殊慢性证44070人。

3 饮水有保障 甘泉润民心

今年以来，梧州组织对全市脱贫攻坚农村饮水安全项目进行全面梳理排查，严格按照“一个项目、一个清单”要求，建立了相应的工作台账，对全市2016-2019年实施的农村饮水安全工程项目实行清单式管理，同时通过制定历年全市农村饮水安全运行管理排查检查机制并带头到各县（市、区）抽查，以点带面推动该市农村饮水安全工程项目运行管理工作全方位落实。

据统计，2019年度，该市7个县（市、区）均按照市饮水安全专责小组的要求，对各自辖区2005-2019年度中央预算内投资建设的共计1089个工程项目进行“清单式”台账管理，全面落实包括县级地方人民政府主体责任、县级水行政主管部门的行业监管责任以及543个千人以上集中供水工程供水单位的运行管理责任等农村饮水安全管理“三个责任”。目前，全市安全饮水覆盖率100%。

贫困地区基础设施明显改善。加快贫困村水、电、路、网建设，大力改善贫困村基础设施条件，实施“第一公里·路桥”惠民工程，建成村屯道路3784条2545.51公里、农村桥梁986座，861个建制村100%通客车，完成农网改造项目1017项，267个贫困村互联网或手机信号实现全覆盖。

（本版图片除署名外均由梧州市扶贫办提供）

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