脫貧攻堅戰打響以來,村裏的學校美起來了。在寬敞明亮的教室裏,教師正用先進的教學設備給孩子們上課。

藤縣古龍鎮德安村飲水安全工程爲羣衆引來“放心水”。

藤縣東榮鎮大帶村建成新旺橋方便了羣衆出行。

①2020年4月9日,藤縣濛江鎮中心衛生院家庭醫生鄧豐奇上門爲蓮垌村患有高血壓、糖尿病的貧困人員進行隨訪服務。王碧雲/攝

②藤縣濛江鎮中心衛生院家庭醫生梁敏玲上門爲患慢阻肺貧困戶進行隨訪服務。

③蒙山縣組織慢病篩查服務隊進鄉鎮開設慢性病集中篩查點,對患有疑似慢病的建檔立卡貧困人員進行集中免費篩查認定。

④蒼梧縣梨埠鎮華映村,2017年春節前夕,有兒童患上手足口病,縣政府組織醫療專家到村診治,及時防治。

蒙山縣貧困戶一家5口通過危房改造,住上了穩固的住房。

蒙山縣黃村鎮平原村古竹組貧困戶陳夢月一家人與愛心人士在新房子前合影。

藤縣金雞鎮易地扶貧搬遷集中安置點,村民喜搬新居。

梧州市藤縣平福鄉平福村安置點。

2020年7月3日,岑溪市南渡鎮社垌易地扶貧搬遷示範點,村口設有編織工藝廠,村民就近就業,實現“住得好、住得穩、能致富”的目標。陳海文/攝

侯 晨 陳 彥 黃 燕

近年來,梧州市把“兩不愁三保障”作爲貧困人口脫貧的基本要求和核心指標,堅持實事求是,勠力齊攻堅,着力解決貧困羣衆出行難、用電難、通信難、上學難、看病難、飲水難等老大難問題,蹚出了脫貧路,取得了明顯成效。

據統計,目前梧州市貧困人口基本醫療應參保率爲100%;住院和門診特殊慢性病實際費用報銷比例已達到92.25%和88.21%。2020年危房改造任務1048戶已全部竣工並完成驗收和資金撥付。飲水安全方面,2020年55處項目已全部完工。

1 住房有保障 安居又樂業

近年來,梧州堅持以農村安居工程爲着力點,定目標、定任務、定措施、定責任,把貧困戶住房問題作爲脫貧攻堅工作的重中之重,全力推進易地扶貧搬遷和農村安居工程建設,讓貧困羣衆住得上房、住得上好房的夢想逐漸變成現實。

推進易地扶貧搬遷工作。按照梧州市“十三五”時期易地扶貧搬遷規劃、任務,全市4個縣(市)共需搬遷17296人。截至去年12月,已完成當年55戶274人的搬遷任務,全市累計搬遷入住3788戶17296人,已全部完成“十三五”時期易地扶貧搬遷任務,搬遷入住率100%,在2016-2019年全區綜合排名中均並列第一。

推進危房改造工程。2019-2020年度,該市危房改造任務數爲3141戶,今年該市危房改造任務數總計1048戶,合計4189戶。截至6月28日統計數據,該市2019-2020年度和2020年危房改造任務已全部完工並通過驗收,驗收率100%,已入住4189戶,入住率100%,資金足額撥付4189戶,撥付率100%。

後續扶持顯成效。各縣(市)結合搬遷羣衆實際情況,制定了《易地扶貧搬遷後續扶持實施方案》。堅持“挪窮窩”與“換窮業”並舉,搭建門口“扶貧車間”着力促進羣衆增收,在提升搬遷羣衆獲得感上下功夫,多渠道紮實推進後續產業發展。通過財政資金扶持、專業團隊攻堅、產業示範帶動、電商企業助力、司法服務護航、經營風險防控、獎勵機制促進等方式解決貧困羣衆搬遷後的就近就業,社保、教育等後續發展問題,讓每個搬遷戶“有產業支撐、有就業崗位、有創業平臺、有增收門路”。截至今年10月,已實現家庭至少一人就業(創業)的搬遷戶3583戶7861人。

助推羣衆融入社區。結合推進新型城鎮化建設,按照“規模適宜、功能合理、經濟安全、環境整潔、簡樸實用”的原則實施安置點綠化、亮化、美化等工程配套,重點傾斜支持800人以上的集中安置點,集約建設安置點配套教育、醫療、養老、產業設施等,做到安置住房、基礎設施、脫貧致富同步推進,就業、就醫、就學設施配套跟進。按照“缺什麼補什麼”的原則,指導800人以上集中安置點建立安置點建設綜合服務中心等“九個中心”,讓搬遷戶獲得更多歸屬感和幸福感,更快地融入新的環境,實現“搬得出”“穩得住”目標。

2 醫療有保障 看病不用愁

貧困人口有地方看病。目前,梧州市58個鄉鎮有64間鄉鎮衛生院、每個鄉鎮均有1間標準化鄉鎮衛生院。梧州全市有鄉村醫生2347名,每個村衛生室至少有1名合格的鄉村醫生。該市882個行政村均有標準化村衛生室871個(11個鄉鎮衛生院所在地的行政村不用設立政府辦村衛生室),已全面消除村衛生室和鄉村醫生“空白村”。

貧困人口看得起病。以貧困人口看得起病爲出發點和落腳點,統籌醫療費用各項保障制度,對貧困人口住院取消起付標準、報銷比例提高5%、大病保險起付線降低50%和報銷比例提高10%、實行二次報銷、醫療救助、政府兜底,構築起六重製度保障框架。在全市範圍內實行先診療後付費政策,患者辦理住院時即可識別貧困人口身份,不需要交納押金直接住院。患者在全市定點醫療機構出院時,所有的報銷手續在一個窗口辦理,所有費用情況在一張發票上顯示,實現了“一次也不用跑”的目標。

貧困人口少得病。強化貧困人口家庭醫生簽約服務,對常住的貧困人口每年至少提供一次隨訪服務並簽約,截至2020年10月12日,梧州市貧困人口家庭醫生簽約30.88萬人,簽約率100%,實現了“應籤盡籤”的目標。截至2020年10月,全市建檔立卡貧困人口辦理門診特殊慢性證44070人。

3 飲水有保障 甘泉潤民心

今年以來,梧州組織對全市脫貧攻堅農村飲水安全項目進行全面梳理排查,嚴格按照“一個項目、一個清單”要求,建立了相應的工作臺賬,對全市2016-2019年實施的農村飲水安全工程項目實行清單式管理,同時通過制定歷年全市農村飲水安全運行管理排查檢查機制並帶頭到各縣(市、區)抽查,以點帶面推動該市農村飲水安全工程項目運行管理工作全方位落實。

據統計,2019年度,該市7個縣(市、區)均按照市飲水安全專責小組的要求,對各自轄區2005-2019年度中央預算內投資建設的共計1089個工程項目進行“清單式”臺賬管理,全面落實包括縣級地方人民政府主體責任、縣級水行政主管部門的行業監管責任以及543個千人以上集中供水工程供水單位的運行管理責任等農村飲水安全管理“三個責任”。目前,全市安全飲水覆蓋率100%。

貧困地區基礎設施明顯改善。加快貧困村水、電、路、網建設,大力改善貧困村基礎設施條件,實施“第一公里·路橋”惠民工程,建成村屯道路3784條2545.51公里、農村橋樑986座,861個建制村100%通客車,完成農網改造項目1017項,267個貧困村互聯網或手機信號實現全覆蓋。

(本版圖片除署名外均由梧州市扶貧辦提供)

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