10月22日,在2020年金融街論壇上,銀保監會黨委委員、副主席黃洪指出,金融應如何順應時代潮流,助力北京科技創新中心建設,發揮其深遠的現實意義。

黃洪認爲,培育發展經濟新動能,最終實現創新型國家建設的宏偉目標,既是金融業的重大歷史責任,也是金融從業者的歷史使命。爲此,銀保監會深入實施創新驅動發展戰略,在科技金融領域開展了一系列卓有成效的探索,以實際行動大力支持北京科技創新中心建設。

如創新政策支持體系,銀保監會在首臺套和新材料首批次應用保險、專利保險產品等方面開展針對性創新;創新服務理念,健全科技金融服務體系;創新機構佈局,在北京批准設立我國首家直銷銀行——中信百信銀行;創新合作機制,如銀保監會與北京市政府共同建設北京·銀行保險產業園。

目前,金融服務北京科創中心建設取得顯著成效。截至2020年8月末,北京科技型企業貸款餘額6731.93億元,高新技術領域貸款餘額5177.4億元,佔科技型企業貸款餘額的76.91%,存量科技型企業客戶數1.066萬家;科技型中小企業貸款餘額2091.48億元;科技特色支行83家,科技金融從業人數7128人。一大批行業龍頭企業、獨角獸企業在銀行保險業的支持下在北京不斷發展壯大。

黃洪強調,健全的科技金融生態是一個涵蓋有效的政府政策、活躍的風險投資、完備的企業孵化務等多方力量的精密有機體,我國的科技金融服務體系還存在不少短板,需要我們擁抱創新、勇於嘗試、敢於破局,拓展科技金融發展空間,與北京科技創新中心共成長。

爲此,黃洪建議,首先要細化科技金融規劃佈局。具體內容包括細化科技創新戰略重點,政府和相關部門應明確核心支持領域,整合有限資源聚焦“關鍵少數”,突出服務的針對性;發揮政府財政資金的引領作用,聚焦於基礎研究、國家安全、基礎民生、“卡脖子”領域;對市場化較高的關鍵共性技術研發和產業化,引導企業自身和金融機構以適當形式加大支持力度。

其次,推動多元化資金配置。根據科創企業不同發展階段的特徵和資金需求,完善投融資和退出機制。發展多層次資本市場,完善天使創投發展環境,滿足科創企業培育和發展所需的持續資金投入;提升銀行服務專業化水平;加大保險風險保障力度,發揮保險資金長期投資優勢,爲科創企業保駕護航。

同時,需強化組合政策支持。持續優化風險補償基金機制,形成程序規範、高效便捷、風險共擔的科技金融保障體系;優化科創企業認定機制,建立科技成果和科創企業信息庫,爲金融服務提供基礎信息支持;健全知識產權評估、質押和流轉體系;夯實徵信基礎,實現法院、工商、金融等部門公共信息數據資源的互聯互通,在合規前提下向金融機構開放。

此外,建議完善全方位保障體系。打造優質中介服務軟環境,健全社保、住房、教育、醫療等公共服務體系建設,厚植科技創新土壤,既要弘揚創業精神,培養善於創造、勇於創業的能力。(藍鯨保險 雷賽蘭 [email protected]

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