原标题:延迟退休势在必行,黄奇帆提出建议,10年能增加1万亿养老金?

延迟退休已经成为了老百姓最关心的话题之一,随着养老压力的增长,延迟退休执行的时间似乎越来越近,很多人都在盘算着会不会影响到自己。按照现在男性60周岁,女干部55周岁,女职工50周岁的退休年龄来算,那2020年退休的一批人员就是出生于1960年的男性,出生于1965年,1970年的女性。因此,如果延迟退休在这一两年开始执行,那受到影响的就是60后男性,65后女性。

从人社部多次回应来看,延迟退休已是板上钉钉之事,方案推出只是时间问题。为什么一定要延迟退休呢?主要有几个方面的原因,一个是现有的退休制度已经几十年没有变过,不符合国情。中国是全球退休最早的国家,平均不到55岁。另一个是中国快速进入老龄化社会,据《中国养老产业发展白皮书》,到本世纪50年代,我国老年人口将超4亿,每3个人当中,就会有1个老年人,养老压力将会非常大。

而另一方面出生率却在下降,这意味着未来劳动人口减少,老年人口增长,导致供养压力巨大,早在2016年就是2.9个在职工作人员供养一个退休的老人,未来将不到1.5个职工就需要供养一个退休的老人。

交保险的人变少,领养老金的却在增多,直接的结果就是养老金入不敷出。实际上,我国养老金早就处在亏损状态,2014年我国城镇职工基本养老保险亏空1321亿元,到2017年增长到7000亿。

那为什么养老金还能实现16连涨?因为都是在靠财政补贴,才填补上了,光靠我们缴纳的社保,根本不够养老金发放。比如,彩票资金有50%上缴中央财政,这50%又有60%划给了社会保障基金。2018年全国彩票销售额达5114亿,按比例划给社保基金的就有1534亿;2019年彩票销售额为4220亿,分配下来也有1266亿。所以,彩民们给社保基金做了不少贡献。

如果没有财政补贴,以年均亏损7000亿速度算,养老金在2023年就要消耗殆尽。因此,随着老年人口的增长,养老压力不断攀升,财政的压力也会非常大。人社部部长尹蔚民称:“中国是未富先老,养老保险保持可持续发展非常重要。”

如何可持续发展?唯有“延迟退休”。不过,根据网上做的调查显示,80%以上的人对延迟退休持反对意见。谁都希望工作了大半辈子,早点退休享受老年生活。特别是一些从事体力工作的人员,到了50多岁身体就吃不消了,如果还延迟,根本就找不到工作。

按照原来的规划,延迟退休方案在2017年推出试行,并有5年的过渡期,到2022年开始正式实施。但目前来看,预计还没那么快出来,主要是因为这几年就业形势不太好,每年800多万的毕业生面临就业困难,更何况是一些中年人面临失业淘汰的困境。延迟退休一旦实施,那就是牵一发而动全身,涉及到很多人的利益,所以必须慎之又慎。

不过,如果真的执行延迟退休,确实可以让养老金得到缓解。中国国际经济交流中心副理事长黄奇帆在第十八届中国经济论坛上表示:女性比男性提早10年拿养老金,又少交了10年的养老金,如果每延迟一年,那就能增加1000亿的养老金,10年时间可以增加1万亿。

现在的退休制度是女性比男性早5-10年就退休了,然而女性人均寿命却比男性长。2019年中国女性平均寿命为79.43岁,男性为73.64岁,女性比男性多了近6岁。所以,在延迟退休上,最终是要和国际接轨,实现男女同龄退休。

此前,中国社科院就发布了一份渐进式延迟退休方案,女性退休年龄每3年延迟1岁,男性退休年龄每6年延迟1岁,到2045年男女同龄达到65岁。这也将是人社部最有可能推出的延迟退休方案,不会搞一步到位,而是采取“渐进式”延迟退休方案。

当然,对于这种方案依旧有人不认可,认为有部分人应该提前退休。于是有专家提出了弹性退休方案,对于从事体力工作的人群区别对待,这个倒是获得7成以上的人支持。我们是个人口大国,目前参加企业职工养老保险退休的人员就已经达到近1亿人,一个简单的调整都会涉及到很多人的利益,所以必须极其谨慎的综合考虑才行。

不过,有的地方已经开始执行“延迟退休”政策,比如山东省就对事业单位的高级专家发出了申请延迟退休的通知,只要他们愿意,就可以申请,最长不超过65岁。实际上,像科研人员、医生等等岗位的人群,都是越老,经验越丰富,太早退休是一种损失。

延迟退休方案还在酝酿中,具体是采取渐进式,还是弹性方案,目前还不得而知。不过,对于我们个人来说,除了要靠国家养老外,还要靠自身,比如多赚点钱购买商业保险等等,“养儿防老”的观念虽然已经淡化了,但是终究会有一个依靠。

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