规模效应是降低成本的重要方式，除政策约束不到位以外，收购价格也是造成废旧动力电池回收市场秩序混乱的原因之一。由于个体经营商或非法企业回收工艺简单，资本开支较小，而成熟企业的回收成本、研发成本、运输与储存成本等均较高，由此造成的收购价格缺少竞争力。在此种情况下，通过扩大回收体量实现规模效应是降本升效的重要途径。

规模化、高效化的废旧动力电池回收利用管理体系应包含整车企业、销售企业、消费者、废旧动力电池回收企业、动力电池生产企业等。生产者责任延伸制度应得到有效落实，汽车生产企业应在销售新能源汽车时对退役动力电池的回收利用负责。在公众教育方面，可通过押金制度和开展宣传教育等方式，提高消费者对废旧动力电池的回收意识，积极引导其参与废旧动力电池回收工作。

废旧动力电池回收技术水平的高低，在一定程度上则限制了废旧动力电池回收行业的良性运转。纵观国内废旧动力电池回收现状，却是受规模的限制，尚未形成回收规模化市场的瓶颈有：

1）硬件层面。废旧动力电池的回收处理工艺技术复杂，流程比较长，且在业内没有成熟的成套现成设备商。加大废旧动力电池回收再利用关键技术的研发，研发废旧动力电池单体、模组、电池组的自动化拆解技术和设备，实现高效率、智能化拆解，提高对于铜、铁、铝等金属回收率。开发正、负极材料回收技术，提升对镍、钴、锰、石墨等的回收率。

2）理论层面。废旧动力电池回收处理比小型电池的处理技术复杂程度要高很多，涉及的专业技术学科也更广，涉及化学、材料工程、电化学、机械、车辆等交叉学科，过去只需要对动力电池行业有所了解，现在还要了解汽车行业，原来企业沉淀的基础理论的东西需要进一步提升。

3）技术层面。无论是物理技术、化学技术还是后端的合成技术都需要不断的升级，要有创新，原来的传统湿法冶炼和手工拆解技术，已解决不了废旧动力电池复杂结构所带来的环保问题和安全问题及材料的动力级再定向合成问题。开展废旧动力电池的循环技术研究，为其生产提供安全和环保方面的工艺措施和装备保证。此外，还应建立准确度高、应用范围广的退役动力电池健康状态评估技术，对其寿命进行精准评估。

4）回收体系层面。如何建立一个可满足多方利益群体需求的、安全、环保、低成本的回收体系，这是汽车企业、动力电池企业、回收企业，以及政府都亟需考虑的。

目前，在电动汽车退役动力电池回收上，电动汽车生产企业、动力电池生产企业、废旧汽车回收拆解企业应都未找到合适运营模式。急需积极探索技术经济性强、资源环境友好的多元化回收利用市场模式。政府应进一步完善相关政策，在政策上给予废旧动力电池回收利用试点相应的支持和补贴。