原標題：財政部副部長：防止金融科技助長“贏者通喫”的壟斷

來源：中國經濟週刊

《中國經濟週刊》記者 謝瑋

10月24日，財政部副部長鄒加怡在第二屆外灘金融峯會上表示，要支持金融科技發展，也要堅持科技向善，“要建立遵循相應的市場規則，防止金融科技誘導過度的金融消費，防止金融科技成爲規避監管非法套利的手段，防止金融科技助長贏者通喫的壟斷。”

峯會上，談及有效防範全球金融體系中的系統風險，鄒加怡認爲，需要妥善處理好幾個關係，包括要把握好逆週期調節和金融穩定的關係，協調好金融監管與經濟發展的關係，以及平衡好金融科技與金融安全的關係等。

鄒加怡表示，採取逆週期宏觀政策應對疫情的衝擊十分必要，但是也容易增加中長期的風險。全球貨幣政策的環境持續寬鬆已經超過了10年，疫情爆發以後，主要經濟體實施史無前例的超寬鬆的量化寬鬆政策。僅上半年，美歐日三大央行合計擴張資產規模超過5萬億美元。超寬鬆的貨幣政策起到了短期內穩定市場的作用，但是它的負面效應也不容忽視。貨幣增長過快，宏觀槓桿高企，資產價格膨脹，政策的邊際效益等遞減等問題都值得充分的關注。

鄒加怡指出，還應協調好金融監管與經濟發展的關係。縱覽歷史，金融監管始終與經濟發展、金融創新互動平衡，經歷由強化到放鬆，在新的基礎上再強化，再向前發展，可能還會放鬆，然後再強化的螺旋式發展過程。

她進一步指出，面對疫情衝擊，巴塞爾協議III實施適度放開，各國金融監管容忍度適當提高，是很有必要的，對當前穩定經濟和恢復增長起到了積極作用。但是也要看到，放鬆監管必須審慎有度。

“隨着疫苗研發取得突破，明年全球經濟可能加快復甦，金融領域容易出現自我循環、放大槓桿、積累泡沫的情況，因此需要適時調整金融監管政策。” 鄒加怡表示。

談及平衡好金融科技與金融安全的關係，鄒加怡說，疫情倒逼數字經濟加快發展，區塊鏈、雲計算、大數據、人工智能技術在金融領域廣泛應用，傳統金融業態正在被重塑。

她指出，科學技術給今天的世界帶來了深刻改變。但任何事務都是利弊相生，都具有兩面性。“金融科技並沒有改變依靠信用使用槓桿的金融本質，它在提升金融服務的效率，增強金融可及性的同時，也加大了對金融安全的挑戰。”

“我們要支持金融科技發展，也要堅持科技向善。” 鄒加怡強調，金融要遵循經濟規律，科技要遵循技術和自然規律，但科技和金融的主體都是人，人是有價值觀的。因此金融也要堅持支持實體經濟，造福社會的價值追求。“要建立遵循相應的市場規則，防止金融科技誘導過度的金融消費，防止科金融科技成爲規避監管非法套利的手段，防止金融科技助長‘贏者通喫’的壟斷。”