2020年10月20日，日本读卖新闻报道中日两国政府最快在10月内就重启商务目的往来达成协议。出差等短期和常驻人员等长期的逗留均将被认可，如果是短期逗留，将以提交新型冠状病毒检测的阴性证明和行动计划作为条件，免除入境后两周的观察。

在协议发布后，将在数天内启动办理相互接收入境的手续。如果就短期和长期都达成协议，中国将成为继新加坡、韩国和越南之后，第4个与日本达成相关协议的国家。鉴于新冠病毒疫情扩大，4月起日本原则上拒绝来自中国全境的外国人入境，现状是日本人回国之际也被要求在住宿设施等处观察两周时间。

据日本国家旅游局统计，2019年来自中国大陆地区的访日人数达到约959万人，其中商务目的入境人数为37万人，在各国之中人数最多。与第二多的韩国（31万人）已针对长期和短期逗留恢复商务目的往来。与中国的协议将让日本经济重启向前推进。

日本政府为了减少对经济和社会的影响，自6月起与各国启动放宽入境限制的磋商。以商务游客为对象的谈判方为新增感染者比较少的亚太地区的16个国家和地区。关于长期往来，截至目前日本与泰国、新加坡等10个国家与地区就相互允许长期逗留的常驻人员等入境达成一致。针对出差等短期逗留，日本与新加坡和韩国已开始实施，与越南也由日本首相菅义伟于19日与总理阮春福会谈时达成协议。

截至2020年10月20日，日本的新冠肺炎个案总数超过93480宗，死亡人数超过1676人。东京几乎每日新增超过100宗个案，个案总数超过26000宗。神奈川县和大阪府每日新增约50宗新个案，大阪个案总数超过10000宗。

其实，日本政府已逐渐开放旅游，相信明年年初大家便可入境日本。目前，日本已逐步放宽大部分国家及地区的入境限制，现时第一阶段政策是让商务旅客入境，第二阶段是留学生，最后才是观光旅客。

有关2021年夏天的东京奥运，日本媒体有报道引述政府官员消息，日本政府已开始正式研究有条件开放外国观光客入境。暂时预计明年一月准备好方案，四月开始试行，观光客最快明年春天就可以去日本。

外国旅客在各自国家申请日本签证时，日本政府将要求下载专用的健康管理手机软件，旅客需先取得病毒检测阴性证明，并购买医疗保险。完成以上措施后，只要入境日本时的检测确认对病毒呈阴性，就可前往东奥赛事场地观赛，无须进行14天自我隔离，到时旅客就可以自由观光日本了。

当然，去日本前必须考虑以下事项：

入境限制：出发之前，请浏览日本外务省网站，确保能获准入境。隔离检疫：出发去日本前，必须清楚日本最新的隔离政策。另外，还要确认从日本回国后是否需要接受隔离。行动限制：即使完成14日隔离，在日本的活动仍可能受到限制，包括禁止使用公共交通工具。因此，前往日本前必须做好调查，考虑好想去的地方，并计划好交通方法。尽可能保持行程的灵活性，以便在需要时改变行程。日本医疗：在疫情期间前往日本必须了解旅客使用日本医疗服务的程序和收费。如果不幸在日本感染新型冠状病毒，自己可以去哪里接受治疗？如果需要就医或住院，费用如何计算？旅游保险是否承保？

现在哪些人可以入境日本

目前，日本政府在十月初大幅放宽入境限制，容许几类人士以特别原因入申请签证境。

1. 以“特别理由”入境日本

针对旅居日本的外国人，基于人道考量，日本政府将根据个人情况的特殊理由允许外国人再次入境。由2020年8月5日开始，所有以“特别理由”入境日本的旅客必须取得由日本驻外国使领馆发出的《再入国关联必要书类确认书》以及和出发前72小时内取得的PCR检查阴性证明。

以「特别理由」入境日本的具体事例：

我不得不离开日本到外国医疗机构接受治疗，例如手术或分娩。我需要再次入境日本，在日本医疗机构接受治疗，例如手术或分娩。我不得不离开日本去探望居住在国外的病危亲戚，或参加亲戚的葬礼。收到外国法院要求作为证人的传票，我不得不离开日本前往作证。我的家人住在日本，我若无法入境日本将变成和家人分开的状态。我和我的孩子一起离开日本，但因孩子目前就读日本的学校，若无法入境日本，孩子将无法上学。

2. 短期商务旅客和留学生

2020年9月25日，日本政府开始受理因商务目的赴日的申请。持有旅游证件的人士现可申请赴日，但仅限于以下情况：到日本出差以进行业务联络、商谈业务、签订契约、文化交流（留学）、体育等活动，逗留日期限于90日内。

申请人必须提交以下文件：

出发前72小时内取得的PCR核酸检测阴性证明签证申请书（贴照片）护照申请人的在职证明邀请信（招聘理由书）担保信（身元保证书）居住证等居住证明户口簿复印件誓约书复印件2份（由日方接收企业或团体作成）确认书（向代办机构索要）

3. “在留资格认定证明书”持有人

持有“在留资格认定证明书”的人士，但不包括“日本人的配偶者等”及“永住者的配偶者等”。

申请人必须提交以下文件：

出发前72小时内取得的PCR核酸检测阴性证明签证申请书（贴照片）护照在留资格认定证明书（原件）及复印件1份居住证等居住证明户口簿复印件誓约书复印件2份（由日方接收企业或团体作成）确认书（向代办机构索要）

4. 再入境人士

早前由日本出境的合资格外国人可申请再入境。持有日本在留资格的“永住者”、“日本人的配偶者等”、“永住者的配偶者等”、“定住者”及其他在留资格的外国人。

8月31日或以前由日本出境：于2020年8月31日或以前申请“再入国许可”后由日本出境的外国人，现可申请再入境日本。

9月1日或之后由日本出境：在2020年9月1日或之后持“再入境许可”资格出境的外国人，在出境前必须领取由出入境在留管理厅出示的受理单。

详细申请方法查看这个网址：

https://www.cn.emb-japan.go.jp/itpr_zh/00_000485_00020.html

入境日本的隔离检疫

所有在入境日本前14天内，去过下图这些被日本拒绝入境的国家和地区的都必须接受检测和隔离。即使符合上诉特别理由赴日，入境后仍需接受新冠病毒测试和14天隔离检疫。即使检测结果为阴性，仍需接受隔离。

所有外国人入境日本后，必须在不使用公共交通工具（包括铁道、巴士、飞机、的士等）的情况下，到达停留地点（如住宅、酒店、亲属、朋友家等）隔离14日。在隔离期间，禁止使用公共交通工具，也不能到访公共区域。即使14天隔离结束，在日本的活动仍可能受到限制，包括禁止使用公共交通工具，在入境前最好先计划交通方法和行程。

关于核酸检测报告

目前入境日本需要准备出国前72小时内的核酸检测证明（PCR检测），但是入境时，却发生了不止一次拒绝入境的情况，原因是因为提交的核酸检测报告，并不符合日本的要求。

日本官方要求的核酸检测报告应该是什么样子的呢？如下图，在日本驻华使馆的网站上就可以下载的。

下载地址：

https://www.cn.emb-japan.go.jp/itpr_zh/00_000485_00020.html

▲ 日本入管局官方模版

其中重要信息包括：

姓名、护照号、国籍、出生日期、性别；检测手法、检测结果、取样时间、检测结果确定时间、检测证明交付时间；医疗机构名称、地址、医疗机构公章（或医生签名）最好双向，一定要去公立的大医院保险一点；所有项目需用英文书写；检测模式：唾液检测和鼻腔检测建议都做，这样双向保证万无一失。

去检测之前最好跟检测机构确认一下是否能提供指定的日文版本，需要提前多久预约。最好按照日本官方给出的格式递交，否则容易出现不符合检测规定这种情况被拒绝入境。一旦发生这种情况，未入境日本属于国际区，在日本机场的外国人在未入境之前不会得到人道关照，也就是不会提供基本生活的供给，一定要小心这种情况给自己带来不必要的麻烦。

日本新冠肺炎防疫政策

1. 日本政府要求大规模活动停办或延期

为了减低新冠肺炎传播风险，日本政府除了将东京奥运会改期外，还要求民间实施“自肃期”，取消、延期或者缩小规模举办大规模体育、文化活动。因此，日本许多体育赛事、演唱会、舞台剧、商业或艺文设施皆停办或休馆。包括人气游乐园东京迪士尼乐园、东京迪士尼海洋、大阪环球影城、三鹰之森吉卜力美术馆、史努比博物馆等皆选择临时休园，直至最近才重开。

2. 日本景点还开放吗？

日本会逐步解除日本各县的紧急状态令，日本各地正在慢慢恢复旅游业，观光景点如东京迪士尼乐园、大阪日本环球影城、神社、庙宇和博物馆等等已重新开放，但许多庆典和活动都已取消。无论是酒店、乐园、商店和餐厅都采取严格的防疫措施，例如自动办理入住和退房服务以尽量减少与人接触、要求游客戴口罩、保持社交距离、检查体温、提供酒精洗手液等等。