（首席記者葉龍傑）10月28日，國務院新聞辦公室舉行新聞發佈會，介紹“十三五”衛生健康改革發展有關情況。國家衛生健康委副主任於學軍表示，在黨中央、國務院的堅強領導下，國家衛生健康委全力推進健康中國建設，推動以治病爲中心向以健康爲中心轉變。

  會議透露，從2015年到2019年年底，我國居民人均預期壽命從76.3歲提高到77.3歲。孕產婦死亡率、嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率分別從20.1/10萬、8.1‰、10.7‰降至17.8/10萬、5.6‰、7.8‰，主要健康指標總體上優於中高收入國家平均水平，個人衛生支出佔衛生總費用的比重降至28.4%，健康中國建設取得良好開局。

  據介紹，“十三五”衛生健康改革發展情況主要表現爲：

  一是健康中國行動啓動實施，共建共享水平逐漸提高。國務院部署實施健康中國行動，成立健康中國行動推進委員會，實施15個專項行動。深入開展愛國衛生運動，全面啓動健康城市健康村鎮建設。強化每個人是自己健康第一責任人的理念，居民健康素養水平明顯提升。

  二是醫藥衛生體制改革攻堅克難，中國特色基本醫療衛生制度框架基本建立。強化醫療、醫保、醫藥“三醫聯動”改革，全面推開公立醫院綜合改革，取消藥品和醫用耗材加成。開展現代醫院管理制度試點，全面推進以質量爲核心、公益性爲導向的績效考覈。完善在基層工作的醫務人員薪酬、職稱等激勵機制。推進醫聯體建設和縣域綜合醫改，推進優質醫療資源下沉。基本醫保參保覆蓋面穩定在95%以上。基本藥物數量由520種增加到685種。推進藥品集中採購和使用，試點藥品中選價格平均降幅52%以上，打通降價藥進醫院“最後一公里”。改革完善行業綜合監管制度。促進健康產業和社會辦醫規範發展，努力滿足羣衆多樣化、差異化健康需求。

  三是醫療衛生服務體系不斷完善，服務可及性不斷提高。優化醫療資源配置，啓動國家醫學中心和區域醫療中心建設，完善縣域醫療衛生服務體系，84%的縣級醫院達到二級及以上水平。2015年~2019年，每萬人全科醫生數從1.38人增至2.61人，每千人口醫療衛生機構牀位數從5.11張增至6.3張，執業（助理）醫師數從2.22人增至2.77人，註冊護士數從2.37人增至3.18人。近90%的家庭15分鐘內能夠到達最近醫療點。

  四是圍繞“基本醫療有保障”目標持續發力，健康扶貧成效顯著。確定縣醫院能力建設、“縣鄉一體、鄉村一體”機制建設、鄉村醫療衛生機構標準化建設3個主攻方向，組織三級醫院組團式幫扶貧困縣縣醫院，遠程醫療服務覆蓋所有國家級貧困縣。大病專項救治病種擴大到30種，累計救治貧困患者1900多萬人，近1000萬因病致貧返貧戶成功脫貧。

  五是基本公共衛生服務均等化水平進一步提高，公共衛生整體實力再上新臺階。人均基本公共衛生服務經費補助標準從2015年的40元提高到今年的74元，免費向城鄉居民提供14大類國家基本公共衛生服務項目。優化重大傳染病防控策略，實施職業病、地方病三年攻堅行動，實施擴大國家免疫規劃，擴大癌症早診早治覆蓋人羣，2019年重大慢性病過早死亡率比2015年降低10.8%。

  六是婦幼保健工作繼續加強，健康老齡化積極推進。有序調整完善生育政策，2019年二孩及以上孩次佔比爲59.5%。同時完善相關配套政策，促進3歲以下嬰幼兒照護服務發展。全面加強出生缺陷綜合防治，開展五類殘疾兒童篩查、診斷和康復試點工作。加強老年健康教育和預防保健，大力發展醫養結合，爲居家老人提供醫療服務的機構達到4萬多家，每年免費爲65歲以上老人進行健康體檢。

  七是中醫藥守正創新邁出新步伐。中共中央、國務院印發《關於促進中醫藥傳承創新發展的意見》，國務院召開全國中醫藥大會，中醫藥服務體系建設、人才培養、科技創新和質量提升等全面推進。全國現有中醫機構6.5萬多個，年診療量約11.6億人次，中西醫優勢互補，相互促進，共同維護人民健康。