今年6月，位于成渝地区双城经济圈、四川成都高质量发展示范区的新津，正式成为成都最年轻的“区”，并且跻身“中国综合投资热力县市”第13位，330平方公里的新津，小小的身躯，如何愈发获得投资的青睐，一跃走进全国最具热度的城市“朋友圈”，值得关注。

近年来，新津从构建城市发展的战略优势维度，考虑产业功能区布局和建设，按照全域“人城产”融合的理念，在全区330平方公里的发展版图上，布局了76平方公里的天府智能制造产业园、129平方公里的中国天府农业博览园、63平方公里的天府牧马山国际商旅区和54平方公里的成都梨花溪文化旅游区，产业功能区覆盖幅员面积的97.6%。

国家数字经济创新发展试验区、国家级天府新区、国家新一代人工智能创新发展试验区，使新津站上创新发展前沿。新津建设天府智能制造产业园，提出打造“天府数智创谷”，以“科创空间”的城市设计理念，规划了明珠公园智能科创产业社区、骑龙湖创新创意公园社区，形成了以中车长客、银隆新能源、大洋电机等50 余家上下游企业聚集的智能交通装备产业链体系，以格力电器为龙头、20余家智能家居及智能硬件项目聚集的智能家居产业生态。

天府智能制造产业园作为一个的先进制造业园区转型的案例，充分考虑了人才的需求、人才的机会、人才的发展，以“科创空间”为核心打造产业社区，打破了传统城市和产业园区的发展组织方式，使多元功能聚集、创新资源交互成为城市和产业布局的逻辑遵循，据此来构建以创新组团为基本细胞的产业功能区，创造了“人、城、产”三大主体要素的交互碰撞和价值提升。

新津是四川省级两大博览会展品牌之一——四川农博会的永久举办地。作为擦亮四川农业金字招牌的重要布局，中国天府农博园落户新津。新津提出在中国天府农博园打造“中国农业达沃斯”，规划建设天府农博岛以及农博小镇、渔博小镇、文博小镇，呈现永不落幕的田园农博盛宴、永续发展的乡村振兴典范。引进了中国首家农业MCN机构、阿里巴巴数字乡村联合实验室、58现代农业全国总部、中国农大现代农业产业研究院、新希望数智养殖、通威智慧渔业等一批创新资源富集的新乡村产业项目。

中国天府农博园作为一个以产业功能区为单元实施乡村产业振兴的案例，围绕“农业农村农民”三农融合，推动先进要素、创新资源植入乡村，在规划建设上创造了“创新创业创投”耦合、“文创文博文旅”叠加、“生产生活生态”互动的场景空间，以乡村为场景发展新经济，孕育了新乡村产业发展的土壤，催生出新乡村产业项目竞相发展的生动格局。

根据成都发布高质量发展示范区“一源双核四带”生产力布局，新津被纳入数字经济带和绿色经济带规划。新津组建天府牧马山国际商旅区，提出打造打造“数字商旅新名片”，依托交通枢纽和高等教育资源，以地铁新津站“TOD+5G”公园城市社区为核心区，规划建设“TOD+”经济带、“山水+”经济带以及“商贸+”组团、“文旅+”组团。获得了快手发展中心、5G电商直播基地、“完美世界”时光公园、“58集团”数字城等一批数字经济产业项目的青睐。

天府牧马山国际商旅区作为一个以TOD为导向发展的案例，体现了一个新生产业功能区，瞄准数字和5G前沿产业特征，摆脱以有形的土地资源换投资的路径依赖，通过推动“学区、社区、园区”三区融合、“新空间、新基建、新场景”三新融合，转而以无形的产业载体生态换投资的发展策略和路径。

新津拥有良好的山水生态资源，被评为全国最具诗意小城、中国最具绿意百佳县市。新津规划建设成都梨花溪文化旅游区，提出打造“天府微度假首选地”，布局了山水运动片区、文化创意片区，形成了以旅游、赛事、美食、节庆等为联动的“2+N”产业融合发展体系，推出了以“梨花季”为代表的旅游品牌，融入成都“世界文化名城”“世界旅游名城”“世界赛事名城”“国际美食之都”建设。

成都梨花溪文化旅游区作为一个传统旅游风景区转型发展的案例，以“文创引领+风土资本”为突破口，充分发挥“人”的动能，通过全民动员、全员参与，推动全业融合、全域旅游，使“一朵梨花”带动了一个产业、培育了一批企业、促进了一方发展。

2020年，新津引进项目172个，新增注册企业1757个，阿里巴巴、58集团、快手、希望系等一大批行业头部企业及龙头项目、重大产业化项目、成长型（创新型）项目扎根，在新赛道上协同前进。全域“人城产”融合，新津“两园两区”产业功能区，呈现出不一样的底层逻辑，一切以人的需求、人的机会、人的发展为出发点，谋划“人、城、产”的共生，带来了“向新而生、津非昔比”的蝶变。（新轩 记者 戚原）

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