纸杯由纸杯原纸和塑料树脂粒子挤出复合而成，塑料树脂一般使用PE树脂。纸杯原纸的主要成分是植物纤维，其制作过程一般是用针叶木、阔叶木等植物纤维制成浆经散浆、磨浆、加入化工辅料、筛选后，用纸机抄造。

据国家统计局统计的2524家造纸生产企业，2019年1-12月主营业务收入7650亿元；受利润总额下降的影响，国内规模以上造纸企业数量近些年处于下降趋势。在统计的2524家造纸生产企业中，亏损企业有560家，占22.19%。

2017年，中国规模以上造纸企业主营业务平均收入达到峰值的3.35亿

/家，随后两年开始不同程度的下降，截至2019年，国内规模以上造纸企业主营业务平均收入下降至3.03亿元/家。

2019年全国纸及纸板生产量10765万吨，相比2018年的10435万吨，增长3.16%。消费量10704万吨，同比增长2.54%。

纸杯制造主要用白纸板为主，2019年中国白纸板产量1410万吨，相比2018年有所回升，2019年中国白纸板销量1277万吨，同比增长4.76%。

纸杯所用纸浆主要以木浆为主，近些年随着非木浆产品应用范围扩大，竹浆、蔗渣浆、苇浆等原料陆续进入纸杯生产原材料领域。截至2019年，中国木浆产量1268万吨，相比2018年增加了121万吨，2019年苇浆产量51万吨，蔗渣浆70万吨，竹浆209万吨，稻麦草浆36万吨。