文化如何为社会治理现代化助力?宁波余姚的做法或许可供借鉴。

作为宋明心学的集大成者王阳明先生的故乡,从文化底色到基层社会治理,余姚践行着“知行合一”的理念,为宁波当好浙江建设“重要窗口”模范生贡献文化力量。

10月31日,王阳明先生548周年诞辰,以“阳明故里 良知善治”为主题的2020宁波(余姚)阳明文化周在宁波余姚开幕。在当天举行的“中天阁论道:‘阳明心学与良知善治’主题峰会”上,与会专家学者探讨了王阳明心学对当下社会治理的启示与意义,很多观点与余姚现在的做法不谋而合。

2020宁波(余姚)阳明文化周开幕式现场 本文图片均由澎湃新闻记者 陈雅儒 摄亲民思想与“执政为民”

无论被贬龙场还是在江西剿匪,王阳明都推行亲民思想。“民主仁政,也是当今儒家所提倡的理想的治理模式。”浙江省社科院研究员、浙江省儒学学会会长吴光在主题峰会上说。

在《王阳明亲民思想及当代意义》一文中,吴光阐释道,王阳明的亲民思想提倡为政之道在于明德、亲民、止于至善,其根本的精神就是坚持为政以德。

在余姚的农村,“道德立村”“执政为民”的理念已深入人心。邵家丘村村委会主任姜海军介绍,2012年开始,该村推出了“道德积分”制度,为每户家庭建立道德积分档案,道德评定优秀的家庭可获得银行免担保贷款、利率下浮,商家购物折扣等优惠,倡导让“有德者得”。

“经过8年的实践,我们明显感受到了村风民风的大幅进步,‘道德立村’的理念已经渗透到村民心中。”姜海军说。

不仅如此,在村级管理工作方面,邵家丘村坚持“以人民为中心”、“执政为民”的执政观,推出网格“微治理”,解决老百姓的实际问题。

2016年9月,邵家丘村正式落实推广网格管理制度,将全村795户村民划分为30个“微网格”,并通过网格内村民自发投票,选出威信高的代表义务担任“微网格长”,收集村民的大事小情,有突发事件第一时间上报处置。

村民王仙招告诉澎湃新闻,在察看葡萄园时,他发现田边的沟渠出水不畅,遇上雨天,污水就会溢到葡萄园内。他将情况反映给网格长,网格长上报村里,三天内,问题就处理好了。

重视民众的诉求、以德提升村民思想觉悟,法治、自治、德治“三治融合”,是余姚乡村践行王阳明基层治理思想、实现乡村振兴的生动体现。

合适的人干合适的事,发挥制度优越性

“君子之政,不必专于法,要在宜于人;君子之教,不必泥于古,要在入与善。”这是王阳明在《重建月潭寺建公馆记》中的论述,也是王阳明的政治思想。

江苏省社科院哲学与文化研究所所长胡发贵在峰会发言中说,良法从哪儿而来?是人。王阳明认为,比较理想的政治,依法的同时,也需要合适的人来治理。一个有至善追求的人能促进社会对公益良俗的敬畏和执行。在现代社会中,如何让合适的人或者社会组织参与到社会治理中,也是很多地方政府面临的一个大课题。

余姚一直在探索基层治理的“量”与“质”的平衡。基层治理的人少了,对老百姓反映的问题就会应接不暇;人多了,互相掣肘、管理越位就时有发生。余姚一方面在管理机制上创新,一方面引入社会力量参与基层治理,让合适的人干合适的事情,最大限度的发挥制度优越性。

余姚有千余名“两代表一委员”以及数万名群众活跃在一线,参与余姚基层治理。以前,代表们反映问题主要通过人代会等人大系统渠道反映,需要人大——政府——部门——乡镇之间的流转,时间上有时需要半年之久。今年,余姚进一步打通了代表委员们参与基层治理的通道,直接向乡镇反映问题,乡镇的基层治理指挥中心牵头落实,这使得很多问题实现了“一步到位”。

目前,余姚全市1341名“两代表一委员”已提出社会治理相关问题千余个,95%以上已得到解决。

此外,秉承着“公共事务共同管”的理念,2018年,基层社会治理“阿拉一起来”正式提出,余姚为社会力量参与基层治理搭平台、理机制,创造了更多参与条件。组织化、专业化程度较高的社会组织,成为余姚重点培育、引入的对象。社会组织服务中心针对基层治理的新需求,每年孵化约30家社会组织。专业的事情交给专业的人去做,提升了基层治理的效率,也让人民群众的幸福感得以提高。

2020宁波(余姚)阳明文化周礼贤仪典现场文化教育,润物细无声

贵州大学中国文化研究院名誉院长、教授、贵州省儒学研究会会长张新民在峰会演讲时说,王阳明的思想除了良知本体、致良知以外,还有一个重要部分就是良知教。教育是王阳明十分重视的环节,对人的成长和社会发展都起着十分重要的作用。

作为“阳明故里”, 近年来余姚始终坚守延续历史文脉、弘扬传统文化的职责,重视阳明思想的研究传承,既抓有形的遗迹修缮、活动推广,又抓无形的内涵挖掘、文化传承,发挥阳明思想对推动社会发展的时代价值,通过阳明文化“五进”(进机关、进农村、进社区、进学校、进企业)活动等载体,把阳明文化浸润到宁波发展的各方面和全过程,努力让阳明先生的心学思想在新的时代条件下焕发出更强生命力。

在阳明文化进学校方面,余姚中学便是一个例子。近年来,该校制定了基于创新力、学习力、人格力为核心素养的“三力”课程。从2017年起,该校还开始在人格力课程中重点打造“心之力”课程,学习王阳明精神,上正能量的课、讲正能量的故事、唱正能量的歌、读正能量的书,进一步引导孩子能够拥有一颗清澈、光明、向上的心。当前,余姚中学“心之力”课程已经成为姚中学生心目中最受欢迎的德育课程。

在社会层面,阳明文化周活动也成为余姚的一项传统。自2015年创办以来,阳明文化周形式越来越丰富,深受当地群众的欢迎。

据了解,2020宁波(余姚)阳明文化周持续到11月5日,活动丰富多彩,包括礼贤仪典、“王阳明祖居地”纪念馆开馆、微广播剧大赛、各类主题论坛及展览等。

余姚市相关负责人表示,希望通过活动的集中开展,进一步树立和展示宁波余姚“阳明故里,心学圣地”的城市文化形象和文化品牌,让王阳明“致良知”“知行合一”等思想精髓更加深刻地融入市民群众的思想品质,展现阳明思想的现代意义,推进社会治理体制创新,为宁波当好浙江建设‘重要窗口’模范生贡献文化力量。

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