襄阳宜昌将获更大力度支持 引导实现高质量发展

“一特五大”、“一主两副”、“两圈两带”、“一主两翼”……湖北省从上世纪1990年代至2019年，从全国排名十名开外，到现在全国前七，意味着成功实现“弯道超车”。今年，湖北省战略目标从“一主两副”升格为“一主两翼”，由武汉、襄阳、宜昌构成的一个省域中心和两个省域副中心城市转变身份为全省三大中心城市，武汉目标指向国家中心城市、国际化大都市，襄阳则朝着汉江流域中心城市、国际化城市方向迈进，宜昌围绕自身特色建设鄂渝湘毗邻区中心城市、国际知名旅游城市。“一主两翼”的提出，标志着“一主两副”战略完美收官，迄今建设为止，武汉进一步巩固了省域中心和中部地区中心城市地位，襄阳于2018年获得国家验收为全国首个省域副中心城市，以方略调整为参考，宜昌或也得到认可成为达标的省域副中心城市。8月27日，湖北省级层面宣布，年底前将在武汉、襄阳、宜昌三座城市开工建设2331套公租房，分配给当地外来务工人员和新就业大学生，以支撑三个中心城市未来可持续发展。此外，还将在三市商品房住宅中配套建设3000套，以及购买200套，全部划属于用于公租房性质。

按三市均价计算，每平米10000元，预算平均每套面积80平米，一套大概等同于80万元，5531套房最低价值4000万元，这份礼包可谓是大手笔，最关键的是以较低价格获得高品质的生活服务。尤其是配建在商品房里的3000套，简直就是好的不要不要的。

襄阳、宜昌同时升格为“两翼”，主要还是为更好地带动省域崛起，引领周边城镇级县域获得更好更快的成长。未来10-20年，襄宜两市分别依托襄十随、宜荆荆城市群结合国内大循环的重要节点、国内国际双循环的战略，大力发展城镇带，将一批小型城市建设成中型城市，将一些具有城镇潜质的县、镇建设成小型卫星城。

2020年以后，湖北省级层面还将紧紧围绕服务和支撑“一主两翼”中心城市布局，以高水准城市规划为高质量发展提供动力。

有学者指出，“一主两翼”是“一主两副”的升级版，从某种角度理解就是湖北省的三个中心城市，细化下来就是鄂东翼中心武汉、鄂西翼中心襄阳和全省旅游翼宜昌。较之前的省域副中心的区别不仅仅是提法不同，明确了具体辐射区域范围性质，襄阳宜昌分别辐射十堰、随州和荆州、荆门。相对而言，两翼不同点是一个工业化程度高，一个旅游化程度高。也有学者认为，两翼战略有益于荆州、黄石等地大发展。其实其他城市的发展仍旧取决于自身条件，并不是两翼替代了两副，需要补充的是襄阳、宜昌两市拥有的省域副中心城市定位更加牢固，根本不可能降低权重，以襄阳为例，除武汉以外，省内唯一一个进入全国50强的城市，今后会发挥的更好，至2025年前一定要超越洛阳，成为中西部地区非省会第一强市，为湖北争光添彩。两翼也是两副，是鄂西北和鄂西南地区中心城市，前者继续加快工业化、国际化城市建设，后者将目标锁定至全国旅游十强城市，以其他渠道争取更大的利益，剑走偏锋的形式助力湖北全面发展，湖北依托宜昌构建全国旅游经济强省指日可待。有专家表示，宜昌的眼光更远，从自身优势——旅游这方面实现“超车”，目标应是三亚、深圳、厦门、杭州、苏州、青岛、大连这类旅游名城。围绕旅游优势，大力引进旅行社加入到宜昌旅游建设中，加速人工智能化，将重庆、武汉、西安等周边旅游强市游客引流过来，塑造为二次旅游消费节点中枢，此举将有效提升荆州、荆门、恩施等周边市州旅游经济增长。

随着襄阳、宜昌城市化步伐越来越快，农村也将成为潜在的宝贝，尤其城市周边的农工结合区域，有望在新的规划期内发展成城市延伸区，为培育新城新区奠定基础。