阻碍RCEP谈判不停扯后腿，日本不忍了，终于放弃了印度

文/杨斌国

根据日本共同社报道指出，11月15日，在接下来的签署区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）中，将在没有印度参加的情况下签署。共同社报道称。值得注意的是，这将是日本及其最重要的贸易伙伴中国共同参与的首份贸易协定。计划在11月15日举行的下一届东盟峰会上签署此份协定。中国、东盟成员国和一些东亚国家计划在印度缺席的情况下签署区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）。

区域全面经济伙伴关系协定是一份覆盖东盟国家以及东盟已经与之达成贸易协定的一些国家的自由贸易协定。 RCEP谈判于2012年正式开始。印度曾极力阻碍谈判进程，因为担心取消进口关税后来自中国的廉价产品将开始涌入本地市场。

相反，参加RCEP谈判的其他国家已经在2019年前就该协议的所有条款达成一致，但反对印度有其竞争优势的IT服务部门的自由化。结果该协定的签署被推迟到2020年，并于2021年或2022年1月生效。推动RCEP的力量在很大程度上是日本，但它不想在没有印度的情况下签署协定。

杨斌国评论：实际上在2019年之前，印度的态度一直是积极的。2019年11月3日，在东盟峰会期间，印度总理与其他参与RCEP国家领导人还是欢声笑语。然而随后这一切都开始改变了。在去年本来已经可以达成的RCEP协议签署，也因为印度的阻碍而泡汤。而正是日本极力坚持需要一个印度参与的RCEP合作协议，而这次，日本终于失去了耐心。

就在印度准备离开之后，其他15国依然在做努力，不愿意放弃一个13亿人口市场大国。然而这一切在今年6月份再次受到打击。6月23日，东亚区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）部长举行视频会议，讨论印度回归谈判的前景。

日本、中国、韩国和东盟（ASEAN）等16国参加的东亚区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）部长会议23日以视频会议方式召开。这是该会议继去年11月后时隔约7个月再次举行，日本经济产业相梶山弘志出席。暗示将退出的印度回归谈判的前景等成为议题。

同样是日本共同社指出，日本正在积极促成包括印度在内的全部16个国家年内签署协定，但有观点认为这难以实现。RCEP是由日中韩、东盟10国及印度、澳大利亚、新西兰共16个国家参加谈判的经济伙伴关系协定（EPA）。各国正围绕下调关税、制定电子商务（EC）共同规则等展开磋商。

中国商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文日在当时表示，15方通过RCEP贸易谈判委员会主席向印度发出重返谈判的邀请。对此，中方欢迎印度在合适的时候能够重返谈判。现在RCEP相关谈判磋商还在正常进行，对于文本的法律审核，现已完成将近80%，目标是在6月底之前能够对文本完成法律审核。

RCEP的主要积极推动者之一日本一直以来坚持要印度参与其中，这也是RCEP谈判被一拖再拖的原因。本次峰会将于11月12日-15日在越南举行。根据国家官方消息，将要举行活动包括中国—东盟（10+1）领导人会议、第23次东盟与中日韩（10+3）领导人会议、第15届东亚峰会（EAS）、第四次区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）领导人会议和东盟商务与投资峰会(ABIS)。

根据国际机构会议报告指出，RCEP协定可能会成为世界经济的重要新支点。自由贸易区潜在参与者的总GDP为49.5万亿美元，约占全球总量的39％。根据预测，到2050年这一数字可能会增加到250万亿美元。