□ 作者 吳在學

大數據作爲新一代信息技術,正以迅疾之勢改變公衆的生活方式、企業的發展態勢、政府的治理模式。《大數據領導幹部讀本》正是在國家發佈的大數據頂層設計和戰略部署的背景下,從領導幹部的現實需求出發,緊扣“如何運用大數據提升領導幹部的治理能力”這一主線,以豐富的實踐案例闡述大數據在政府治理、經濟治理、社會治理等方面引發的巨大變革,讓讀者找到大數據價值所在。

在讀本書時,我深刻認識到作爲重慶市政協的一員,同時作爲通信運營企業管理人員,更是要具備洞悉大數據的能力,敏銳感知、主動作爲。正如讀本所說,大數據能解決“坐井觀天”“一葉障目”“盲人摸象”等問題,也能提升“一葉知秋”“運籌帷幄”“決勝千里”的能力,其作爲一個國家提升綜合競爭力的關鍵資源,正在成爲國際競爭新的制高點。

讀本強調“開放數據不僅是政府轉型的內在需求及強力驅動,推進國家治理體系與治理能力現代化的必由之路,更是重構市場、政府、社會三者之間關係的槓桿與支點”,從宏觀上肯定了數據開放的重要性。但目前我國推動共享開放政府數據在政策法規、制度保障、開放程度等方面還面臨着難點和問題。

我認爲,針對數據開放下一階段可進行:

推動本地立法,爲大數據驅動創新發展提供法治保障。制定《重慶市公共數據開發管理辦法》,通過管理辦法的制定,釐清公共數據開放範疇、建立全流程數據開放利用制度,增強各級部門數據的開放意識、規範意識和安全意識,形成規範有序的公共數據開放體制機制,保障國家安全、商業祕密和個人隱私,爲推動公衆數據開發利用打好基礎。積極學習借鑑貴州的做法,推動大數據在共享開放、安全管理、行業應用等方面本地立法,爲大數據驅動創新發展提供法律保障。

科學配置資源,把資源配置向大數據應用創新領域傾斜,推動數據驅動的政府治理創新。各級政府部門要科學調控資源配置,鼓勵大數據應用創新和部門協同創新,打破部門間的數據疆界,連通數據孤島,匯聚數據資源,有效激發社會基於數據的創新活力,促進大數據商用、政用、民用價值實現。

統一認識,構建完善的數據共享安全管理機制。特別是各級政府部門的城市物聯網、互聯網等高價值數據,要通過構建完善的數據共享安全管理機制,保障數據的安全性、完整性和可靠性。

總之,在大數據變革的時代,積極施行大數據戰略,擁抱大數據、緊握新機遇、不畏新挑戰,方能繪就“數據強國”藍圖!

(作者系市政協常委、經濟委副主任,中國聯通重慶分公司總經理、黨組書記)

讀《後疫情時代的中國經濟》有感

作者清華大學經管學院魏傑教授針對新冠肺炎疫情對中國經濟的影響,提出了諸多觀點:一是疫情後的經濟政策不宜搞刺激性政策,而應該以修復經濟爲主;二是保護產權,推動企業家隊伍的形成與壯大,集聚人力資本;三是政府要注意愛惜自己的羽毛,注意貨幣政策的鬆緊程度,保持比較好的信用,維護好老百姓的財富;四是加強中心城市與都市圈的發展,促進服務業的提檔升級與多元化、多層次就業;五是繼續推進“依法治國”,提升尊重契約、認同契約的社會氛圍,注意平衡契約方利益。這些觀點相互關聯,對新冠肺炎疫情對宏觀經濟的影響以及經濟運行提出了自己的看法,並給出了相關建議。

針對新冠肺炎疫情對宏觀經濟、房地產市場等的影響,我有以下幾個看法:一是政府逆週期操作,刺激是必然的!刺激哪些很重要,不能走老路,搞路徑依賴。二是投資必然擴大,但投哪些最重要?投什麼值得探討,對於新基建等可以加大力度投入,對於重複投、低效投、爲投而投等需要慎重。三是創造出了諸多新機遇,如數字經濟、線上線下、虛擬經濟、雲上會議、網絡課堂、網絡辦公等;防控新冠肺炎疫情的設施設備將會爆發,出口額大漲,口罩(熔噴布、口罩機)、防護服、呼吸機、消毒液、無接觸式體溫計(系統)、核酸檢測、抗病毒及其他中藥、柯立芝、老藥新用(復活)等增長迅速。四是加大幫扶中小微企業,主要靠減稅;延長其壽命、穩定其生存、促進其發展,對於穩定就業非常重要。五是全球產業鏈正在重構,局部脫鉤與局部掛鉤同步進行。供應鏈的危機非常大,全球供應鏈危機;供應鏈的垂直分工,國際貿易與國內貿易都是附加值交易,貿易掛鉤導致全球勾連,全球化的供應鏈網絡極爲複雜。六是房地產業地區分化、增量放緩、存量放量、空置加大、轉型加速等。

在疫情期間,我也利用自己專長,針對新冠肺炎疫情防控等方面提出了政策建議20餘件,獲得省部級領導肯定性批示11件,對於疫情防控盡了自己的一些心力。

在閱讀魏傑教授著作的過程中,新的信息不斷湧現,激發自己想象,印證一些看法,找到一些差距,促進自己更加努力學習,深入思考,形成自己的看法。

(作者系市政協常委,重慶大學管理科學與房地產學院教授,重慶市人文社會科學重點研究基地建設經濟與管理中心副主任,民盟沙坪壩區委會主委)

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