2020年美国大选尚未真正尘埃落定,许多观察人士担心是否能够顺利实现从一位总统到下一位总统的权力交接,根据美国宪法第20条修正案,即将离任的前总统任期将于1月20日中午结束。但是,美国现任总统尚未透露他是否会参加他的继任者的就职典礼。

对那些怠慢继任者就职典礼的前总统来说,这或是不可忘却的历史课,从美国历史上可以预测下一场总统就职典礼的可能样子。美国曾有3位前总统拒绝出席继任者就职典礼——美国第2任总统约翰·亚当斯、美国第2任总统约翰·昆西·亚当斯(他是第2任总统约翰·亚当斯及第一夫人爱比盖尔·亚当斯的长子)和美国第17任总统安德鲁·约翰逊,他们都曾拒绝出席各自继任者的就职典礼。即便是在那时,它们还是为在当今的美国政坛可能发生的事情提供了参考。

在选举结果受到质疑的两极分化时代,这3位即将卸任的前总统拒绝出席新总统的就职典礼,在上述即将上任的3位继任者中,都赢得连任。所有这些都预示着下一位被其前任拒绝出席就职典礼的总统的前途。美国3位前总统拒绝出席继任者就职典礼,专家正猜测下一位可能者。以下是对拒绝出席其继任者就职典礼的3位即将离任的美国前总统的简单回顾:

1、美国第2任总统约翰·亚当斯(1797年-1801年在任)

1800年大选是美国历史上最激烈的选举之一,时任总统、美国最重要的开国元勋之一的约翰·亚当斯寻求连任,但他面临着来自副总统、《美国独立宣言》主要起草人托马斯·杰斐逊的挑战。对亚当斯来说,更糟糕的是,公众舆论已经转而反对他在 1798年制定的《外侨与煽动叛乱法》,该法案直接针对那些公开反对亚当斯或联邦主义者主导政府的人。

1800年大选的投票过程本身也同样令人担忧,不过,在1803年通过的美国《宪法》第12修正案进规范了选举程序,在此之前,投给总统、副总统的票并没有分开,总统职位和副总统职位由得票最高和第二高的人决定,而美国《宪法》第12修正案的主要内容,主要是明确规定投给总统与副总统的票必须分开写明。

1800年大选的结果是什么呢?谋求连任的亚当斯只得了65票,杰斐逊和他的竞选搭档亚伦·伯尔的选举人票都得了73票,这意味着选举的决定随后转移到了众议院。在此期间,亚当斯和杰斐逊的关系仍然很友好。1801年1月份,杰斐逊还与亚当斯及第一夫人爱比盖尔·亚当斯在白宫友好进餐。

那年2月初,杰斐逊向亚当斯恳求道:“总统先生,决定选举是在你自己的权力范围内。”但是,亚当斯拒绝干预众议院的投票,经过30多轮投票,众议院最终决定将杰斐逊选为总统。亚当斯选择不出席他的继任者杰斐逊的就职典礼,他于1801年3月4日凌晨4点离开了美国首都。亚当斯避开杰斐逊的就职典礼,可能是出于降低华盛顿“政坛温度”的愿望。

由此产生的美国总统权力从亚当斯过渡到杰斐逊,被讽刺地称为“1800年革命”,在发表了和解性的就职演说后,杰斐逊开始了从国会大厦走向白宫的庄严传统,他将并成功连任,担任了两届美国总统。随后的时期被称为杰斐逊时代,他的追随者称为民主共和党。杰斐逊最初反对总统连任,后来做出让步,同意可连选连任,但只能连任一次,他在美国国父乔治·华盛顿之后创建了又一个担任总统不超过两届的范例,这一传统影响至今。

2、美国第6任总统约翰·亚当斯约翰·昆西·亚当斯(1825年-1829年在任)

约翰·昆西·亚当斯在许多方面继承了他父亲约翰·亚当斯的足迹,作为即将退休的美国第5任总统詹姆斯·门罗时期的国务卿,1824年,他希望凭借自己的能力获得美国总统职位。但他面临着多重挑战,尤其是安德鲁·杰克逊和亨利·克莱。杰克逊构成了最严重的威胁,小亚当斯曾是杰克逊的盟友,这与他父亲亚当斯与杰斐逊的关系也有相似之处。但在1824年,当两人发现自己在入主白宫而竞争时,两人的关系变得相当冷淡。

杰克逊赢得了最受欢迎的选票和选举人票,但他在这两方面都没有获得多数选票。随着大选的临近,曾支持克莱的选举人转而支持小亚当斯,众议院投票让亚当斯成为下一任美国总统。后来,杰克逊宣布这是一场“交易”,并在1828年誓言再次参加美国总统大选。

在1828年大选中,这两个人又进行了一场有争议的较量,杰克逊在这次选举中大获全胜。和他的父亲一样,小亚当斯也试图与这位即将上任的继任者建立友好关系,但收效甚微。他提出可以在白宫举行就职典礼,但杰克逊拒绝了这一提议。因此,小亚当斯在杰克逊宣誓就职的前一天,即3月3日晚上离开了白宫。像他的父亲一样,他故意选择不出席他的继任者的就职典礼。但小亚当斯无法阻止接下来的浪潮,在接下来的几年里,选举权扩大到几乎所有的白人。当时的大众参与度,重新点燃了民主党和辉格党组成的第二种两党制。杰克逊担任了两届总统,为一代人的民主党总统定下了基调。“杰克逊时代”仍然在我们这个时代回响,尽管它最令人讨厌的特点已经限制了其重要性。

3、美国第17任总统安德鲁·约翰逊(1964年-1968年在任)

美国第16任总统亚伯拉罕·林肯于1865年4月15日遇刺身亡后,时任副总统安德鲁·约翰逊接任美国第17任总统。反过来,新总统约翰逊承诺在每一步都阻挠共和党国会的意愿。尽管有民众呼吁,他未能在1868年获得共和党总统提名,甚至成为美国历史上首位被众议院提出弹劾议案的总统。

1868年11月,约翰逊的政敌尤利西斯·格兰特将军以很大的选举优势出任美国总统,在民意投票中,格兰特以30万票的微弱多数票欠了南部各州近50万自由民的选票。尽管格兰特在这次选举中获胜,约翰逊还是固执地拒绝参加格兰特的就职典礼。他反而留在白宫签署了各项法案,同样,格兰特也拒绝了和约翰逊坐同一辆马车的想法。

但是,约翰逊的这种冷落丝毫没有破坏格兰特政府及其大力支持南方各州重建的政策,1872年,格兰特轻松当选连任总统。格兰特本人仍然是南方自由民的权利的坚定拥护者,即使腐败问题困扰着他,尽管存在这些问题,最近出版的传记还是为格兰特总统8年的执政生涯平添了光彩。同样,重建时代也被重新定义为美国的伟大实验。

回顾过去,我们应该对这3个前总统的不合作行为持保留态度,因为其他每一位任期届满的卸任总统都参加了其继任者的就职典礼。但是,如果美国现任总统继续质疑大选结果,专家猜测他或有可能效仿其前辈们,待在家里。

当然,如果他这样做,他将面临与先前抵制新总统就职典礼者同样的命运。在这些过去的总统中,下一任总统都超越了冷落,并领导国家不是一个,而是两个任期,这是否意味着下一位总统就能够获得两个任期还有待观察。

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