他是環保法律知識的

“宣傳員”“播種機”

培訓執法和企業環保工作人員5000餘人

他是濟南市生態環境領域的

“法治壓艙石”“執法定盤星”

直接審覈處理的1000多件行政處罰案件無一錯案

他是2020年度法治人物候選人

是山東省濟南市生態環境局二級主任科員

山東省濟南市生態環境局公職律師

王同林

劍者，兵鋒所指，所向披靡。

打贏污染防治這場“攻堅戰”，手中必須握有一把削金斷玉、無往不勝的“利劍”。

在泉城濟南，這把已然出鞘的“利劍”，就是那些奔走在治污一線、堅決與環境違法行爲作鬥爭的生態環境保護綜合行政執法支隊的隊員們。王同林，正是其中衝鋒陷陣的一名尖兵，他有個響噹噹的外號——“執法定盤星”。

環保領域的“法治壓艙石”

“執法定盤星”，該如何解讀？原來，因爲從事環境法制工作近20年裏，王同林練就了一身過硬的業務本領，所以大家親切地稱他爲濟南市生態環境領域的“法治壓艙石”“執法定盤星”，一組組醒目的數據，就是最好的明證： 培訓執法和企業環保工作人員5000餘人。作爲生態環境部、山東省環境執法講師團的講師，他經常深入廠礦企業和區縣環境執法一線，講法律、解糾紛、搞服務，幾年來共參與培訓執法人員和企業環保工作人員5000多人。自2011年山東省開展大比武活動以來，他多次作爲主力隊員代表濟南市參賽，均取得了優異的成績。

直接審覈處理行中處罰案件1000餘件。在法制工作中，王同林着力樹立以審判爲中心的目標，強化證據意識，規範執法程序，制定《環境行政處罰工作程序》《行政處罰內部審覈工作程序》，對處罰案件採取“背對背”式法制審覈，克服“書面審”“被動審”“機械審”的弊端，直接審覈處理的1000多件行政處罰案件無一錯案，無一敗訴。

組織立案查處環境違法案件464起。自2020年以來，他共組織立案查處環境違法案件464起，其中適用四個配套辦法案件16起。同時，他還制定了《企業環境保護主體責任“十二條”》明白紙，組織執法人員發放到每一家企業，宣傳環保法律法規要求，進一步夯實了企業主體責任。

“永不關機”的環保法律顧問

在日常工作中，只要碰到法律問題，同事們總是馬上想到王同林，而他也會第一時間爲大家提供專業、耐心、細緻地解答。

在某企業偷排廢水案件中，執法人員採取外圍偷排口挖掘暗管、進廠調查和製作筆錄等措施後，依然沒有任何思緒。就在案件調查陷入僵局的時候，他們搬來了“救兵”王同林。在企業否認、檢測報告被監測機構收回、無任何直接證據的不利情況下，王同林從相關人員的調查詢問筆錄的製作，到污水處理運營記錄的證據提取等環節全面取證調查，將相關旁證形成完整、紮實的證據鏈，最終讓案件得以解決。

早在18年前，王同林就是懷着對法治的堅定信仰，捍衛環保法律尊嚴的初心，走上了環境法制工作的崗位，“永不關機”正是他對初心的堅守！

環境法制的“播種機”

2020年6月底，濟南市規範行使自由裁量權、將正面清單落實落細的典型做法，被生態環境部點名通報表揚。一直奔走在基層執法一線的王同林深受鼓舞，因爲這枚“軍功章”也有他的一份力。

2020年新冠疫情暴發後，爲助力企業復工復產，最大限度降低疫情影響，落實審慎監管理念，王同林作爲主要起草人，及時編寫制定了《減輕和免除行政處罰的實施意見》和《企業復工復產生態環境執法幫扶行動實施方案》，明確了10種免除行政處罰和6種減輕行政處罰的具體情形，將919家符合條件的企業納入正面清單名單，推行差異化執法監管。 因爲常年奔走在基層執法一線，深知擔當精神和履職能力對一名環保執法人員是何等重要，王同林堅持當好環境法制的“播種機”“宣傳員”，堅持將所學所長與實際工作有機融合，積極解決羣衆的信訪投訴問題。

某住宅小區噪聲擾民問題存在已久，舉報人長期通過各種途徑向生態環境部、省生態環境廳等部門反映。王同林犧牲夜間休息時間，帶領監測人員多次實地檢測，與舉報人面對面溝通、說法釋理，最終圓滿解決了這一信訪“老大難”問題。

寶劍鋒從磨礪出

梅花香自苦寒來

曾被濟南市委市政府嘉獎

獲得濟南市“環保衛士”榮譽稱號的王同林

將在環境法制工作的道路上繼續闊步前行

爲改善生態環境質量不懈努力

爲王同林點贊！

來源：央視網

【來源：濟南生態環境】

版權歸原作者所有，向原創致敬

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