自1588年打败西班牙无敌舰队算起,英国海军称雄世界近400年。即便是1982年与阿根廷发生马岛战争,英国海军依然有能力远征万里,打败对手。然而冷战结束后,随着国力的下滑,国防预算开支的削减,英国皇家海军的实力已远非昨日。二战结束时,英国拥有52艘航空母舰,而如今却到了要靠出售或拆毁航母来生存的窘境。

几年前,英国曾对外甩卖“卓越”号航母,因无下家接手,不得不对这艘航母进行拆解处理,直到2017年下半年才全部拆解完毕。现在英国只剩下威尔士亲王与伊丽莎白女王号两艘航母在役。

上世纪70年代中期至80年代,英国先后建造了16艘42型,即谢菲尔德级驱逐舰,服役后暴露出生存力低,以及雷达武器设计落后等问题。这些问题在马岛海战中暴露出来后,“谢菲尔德”号和“考文垂”号先后被阿根廷空军击沉。如今,这16艘42型驱逐舰已全部退役,由6艘45型驱逐舰所代替。这款军舰造价高昂,每艘的价格在10亿英镑,英国原因计划打造12艘,后来不得不一再缩减,只采购了6艘。

除了航母与驱逐舰的退役,特拉法加级核潜艇的退役也迫在眉睫。该级别潜艇一共建造了7艘,除三艘已退役外,另外4艘将于2023年退役。英国海军将他们退役的核潜艇都集中在了两个地方。一个是位于苏格兰的罗西斯港,一个位于英格兰南部的达文波特港。如今两座海港已堆满了20艘退役核潜艇。据估算,拆除完这些核潜艇的花费将超过100亿英镑,对于本就预算不多的英国海军来说,无疑是雪上加霜。

按照英国国防部计划,从2012-2022年,英国海军将采购近800亿英镑的军事订单,其中170亿英镑用于建造和研发新一代水面舰,包括建造2伊丽莎白女王级航母,剩余的45型驱逐舰和新型的26型护卫45型逐规,360亿英傍用于建造机敏级核潜艇和发展下一代战略导弹核潜;190亿英镑支持“台风”和F-35战斗机项目,70亿英镑用于发展先进的导弹和鱼雷等。

然而形势并不乐观,受限于经费拮据,研制计划搁浅,由于23型护卫舰的后继者26型护卫舰研发超期,13艘23型护卫舰不得不延后退役。只有两艘型航母服役的计划得以完成。

据统计,目前英国海军服役的主力战舰为2艘航母、6艘45型驱逐舰和13艘23型护卫舰。如果没有新的军舰入役,到了2027年英国海军将只剩下17艘主力军舰,其规模将小于法国和意大利,甚至不到昔日殖民地印度的一半。

从昔日曾叱咤全球近400年的皇家海军,影响力遍布全球。如今沦落如斯,成为二流海军,英国海军的衰退堪称是一场灾难,抚今追昔,让人不胜感慨!

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