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【原标题】经历政局动荡的国家议会还好吗？吉议员尼基琴科：多项法案正在紧锣密鼓进行中

10月4日，吉尔吉斯斯坦（简称：吉国）第七届国家议会选举结果公布，然而结果并未得到各党派和民众认可，吉国政局出现动荡，为防止立法部门出现真空，吉国第六届国家议会将将继续履行其职责至下届议会选举结束。在经历了近一个月的政治动荡之后，吉国家议会是否还在正常运转？议员们有哪些任务？他们正在制定什么法律？丝路新观察全媒体记者对现任吉国家议员娜塔利亚·尼基琴科进行了专访。

吉国家议员娜塔利亚·尼基琴科：人们有权要求议员对他们提出的问题作出回应。

议会工作照常进行

10月5日吉国第七届国家议会选举初步计票结果公布后，大批对选举结果不满的民众走上街头表示抗议，10月6日晚，部分抗议者冲进集总统府和议会办公地点为一体的“白宫”，同时，占领了国家安全委员会大楼，并释放了多名政治人物。

此后吉国政局陷入动荡，最终，时任总统索隆拜·热恩别科夫辞职，吉国政府被解散，国家议会议长数日内几经更换。在经历多番斗争之后，最终由吉国政治人物萨德尔·扎帕罗夫担任吉国代总统及总理，并于当地时间10月28日宣誓就职，组成吉国新一届政府。

吉国国家议会作为吉国最高立法机构在经历一系列动荡之后能否继续正常开展工作，现任吉国家议员娜塔利亚·尼基琴科告诉记者：“当然，目前召开议会会议有一些不便之处，主要是技术上的不便，包括新冠肺炎疫情的影响。但这并没有改变任何事情，我们的立法等工作还可以照常进行。”

尼基琴科说，目前多项工作正在进行当中，包括讨论补充国家预算的措施、准备应对秋冬季节的疫情、支付养老金和补偿金等。这些工作需要议员开会讨论，各个负责委员会执行具体工作等。

“同时，我们还要及时回应民众的要求。我会通过多种方式与他们保持联系，我公布了自己的电话号码、电子邮箱。新冠肺炎疫情高峰期间，我们还设立了一个专门的邮箱，来处理相关问题。此外，我们还会通过媒体、社交平台等与民众保持互动。”尼基琴科说，这项工作无论如何都不会停止，因为这是作为议员的首要职责。人们有权要求议员对他们提出的问题作出回应。

应尽快实现合法化政权

尼基琴科表示，第六届国家议会的任期虽然已被延长，但从法律和政治局势角度来看，最好的选择是及时举行新的议会选举。“我一直强调和呼吁权力运行的合法性。虽然总是会有争论，但任何民主社会的运作都是基于多数人的决定。现在我们正努力让所有政治进程都合法进行。”

尼基琴科说，首先需要举行总统选举，吉国目前正在提名候选人，中央选举委员会正在加紧进行此项工作。如果无法保持稳定，那么国家将无法走上合法进程。因此有必要向外界发出明确的信号，国内政治局势已在掌控之中。

“我同样担心与国际社会的关系变化，在国内政权没有实现合法化的情况，国际社会不会与我们展开对话。因此，尽快建立起合法的权力体系非常重要，我们正在朝着这个方向努力。”尼基琴科说。

多项法案正在紧锣密鼓进行中

第六届议会任期的延长也给了尼基琴科更多的机会完成此前未尽的工作。她告诉《丝路新观察》报，她目前正在进行三项法案的修订工作。

尼基琴科说：“许多法案需要不断完善，每届新会议都会继续解决这些问题。目前我们已开始修订《儿童法》，以加强儿童权利保护。这是一项长期的工作。”

尼基琴科说，关于打击经济犯罪的法案也需要重新修订。这项法案备受关注。该法案应由内政部来编订并提交审议，但到目前为止还没有进展。“该法案可以切实保护公民的利益，例如其中重点讨论的一项条款是，反腐工作所收缴财产的25%至30%不应留在相关执法部门，而应当完全转移到国家预算中，并将这些资金用于公共开支。”

此外，尼基琴科还是2020年大赦法的发起人，大赦对象涵盖老人、妇女和儿童。“我需要特别强调，因受贿罪、贪污、滥用职权等罪行被判入狱的人不适用于此法案。”尼基琴科说。

来源：刊于《丝路新观察》报中文版233期

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