嘉峪关市因关得名,因企设市。是1958年随着国家“一五重点建设项目“酒泉钢铁公司”的建设而发展起来的新兴现代化工业旅游城市,位于河西走廊中部,因举世闻名的万里长城“天下第一雄关”而得名。素有“天下第一雄关”之称。是明长城西端的第一重关,古代“丝绸之路”的交通要冲,也是万里长城沿线最为壮观的关城。

1965年设市,1971年经国务院批准为省辖市,是全国五个不设市辖区的地级市之一。嘉峪关市人居环境优美,现代气息浓厚,文化体育资源丰富,其中嘉峪关关城、长城第一墩、悬壁长城、黑山岩画、七一冰川、世界三大滑翔基地之一的嘉峪关国际滑翔基地、讨赖河大峡谷探险、嘉峪关铁人三项训练基地,为嘉峪关体育产业独特的体育资源。为加快发展体育产业,服从国家战略,落实创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,加快体育强市建设,近年来,嘉峪关市立足体育产业发展规律,推动竞赛表演、健身休闲、体育中介、体育培训等重点领域实现突破式发展,创新发展体育智能制造,培育壮大体育新兴业态,促进产业融合发展,完善现代体育产业体系。

市场前景广阔

体育产业是生活方式产业,是名副其实的朝阳产业,随着人均GDP提高,生活方式的改变和体育相关的服务业在GDP中的比重越来越大,体育产业的重要性越来越高。当前,我市已初步形成了全覆盖的户外运动业态体系,以登山、徒步、骑行、露营、滑翔、滑雪、自驾等为代表的一大批户外运动项目蓬勃发展,为人民群众提供了丰富多样的户外项目选择。国际汽联房车世界杯赛(嘉峪关站)等顶级赛事长期落户,以国际铁人三项戈壁挑战赛、国际滑翔节、自行车越野挑战赛等为代表的一批品牌赛事深受好评,初步形成了具有本地特色的户外品牌赛事群。

▲“体育组织齐发力,助推乡村全旅游”系列活动

▲第四届丝绸之路(嘉峪关)国际房车博览会

▲2019年嘉峪关铁人三项亚洲杯赛暨“一带一路”铁人三项赛发展机遇明显

改革创新,服务发展

落实好促进职能转变的改革创新任务。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,强化政府在基本公共服务、行业标准、市场监管等方面的职责。大力推进商事制度改革,为体育产业提供良好的准入环境。

落实好体育组织机构的改革创新任务。加快推进经营性体育事业单位企业化、市场化改革,协调推进各项配套措施,加快体育单项运动协会改革,进一步落实体育行业协会与行政机关脱钩。培育发展多形式、多层次的体育社会组织,推进政社分开、管办分离,支持体育社会组织实体化运作。降低社区体育社会组织的准入门槛,加强分类指导和业务指导。发挥体育社会组织在营造氛围、组织活动、服务消费者等方面的积极作用。

赛事引领,助力发展

创新体育赛事管理制度。建立市级重大体育赛事联席会议制度,优化赛事举办环境,降低赛事举办成本。公开赛事举办目录,鼓励和引导社会力量参与举办体育赛事,逐步建立和完善以市场化为主的办赛机制。加快探索行之有效的赛事组织推广模式,着力提高赛事运营能力和管理水平。

▲2020年嘉峪关市篮球邀请赛

▲2020“梦回嘉峪关”大型广场舞展演

明确申办赛事的机构及策略。在原有赛事结构的基础上,进一步确立申办体育赛事的策略,选择更能传递运动精神、提升城市活力、激发市民参与热情的体育项目作为申办神、提升城市活力、激发市民参与热情的体育项目作为申办目标。丰富赛事的衍生产品,提升赛事的娱乐性和多样性,进一步满足不同人群的需求。加大各类办赛主体扶持力度,重点扶持承办国际国内重要赛事、采取市场化运作的企业单位和社会组织。

推动赛事主体“引进来”和“走出去”。进一步加强与国内外市场主体的交流合作,鼓励各类体育社会组织和国内赛事运营公司将大型商业赛事及衍生活动落户本地,积极开创赛事知名品牌和项目精品。发挥本市承办国际顶级赛事的经验优势,鼓励引导赛事品牌走出去,扩大赛事的品牌影响力。

▲2019长城(嘉峪关)马拉松

▲2019长城户外文化旅游季暨第二届烽火连城•黑山夜跑(嘉峪关)越野赛

扶持企业,克难发展

壮大体育骨干企业。着力培育一批有实力、有竞争力的骨干体育企业。开展体育制造业、体育服务业示范企业认定工作。到2025年,力争打造1-2家大型体育产业集团。

扶持体育中小企业。全面落实国家和本市扶持中小企业发展的政策措施,通过政府购买、政策扶持、加强服务等多种形式扶持中小体育企业发展。鼓励设立各类体育产业孵化平台,支持小微体育企业发展。推进中小企业与大企业大集团配套协作,提高专业化分工和社会化协作水平。

搭建平台,促进发展

打造体育赛事资源平台。依托体育产业集团、社会组织等机构,探索建立集成赛事资源、有机连接政府与市场、合理界定公益与商业边界的体育赛事功能性平台,提升赛事综合效益和运营能力。培育赛事申办承办和赛事研发培育两大核心功能,并逐步拓展赛事营销、资本运作、项目组织、公共服务、信息服务等延伸功能,构建赛事运营的综合保障服务链。

打造智慧体育服务平台。探索“互联网+体育”与“体育+互联网”发展平台。拓展体育运动大数据应用,推动政府体育数据资源开放应用,鼓励社会组织、企事业单位对政府数据资源进行增值业务开发。构建覆盖全市的“智慧体育”服务网络和“体育生活云平台”,集成体育设施、赛事及活动的相关信息和潮流资讯。

▲全省首批新型智能健身器材亮相嘉峪关,锻炼时扫码运动数据随时瞧。

激活消费,健康发展

挖掘体育消费潜力。开展各类群众性体育活动,合理编排联赛赛程,丰富节假日体育赛事供给,激发大众健身休闲消费需求。积极推行《国家体育锻炼标准》、业余运动等级标准、业余赛事等级标准,增强健身休闲消费粘性。

促进人群体育消费。激励各类群众积极参与体育锻炼,全面拓展体育消费新空间。推动青少年体育领先发展,实施国家青少年体育促进计划,大力推进学校、社区、家庭三位一体的青少年体育活动发展模式,引导更多青少年参与体育运动。加强体教结合,促进文化和体育课程体系的协调发展,加快培育校园体育文化。学生在校期间每天至少参加1小时的体育锻炼活动。积极发展职工体育,加强政企合作,以体育运动促进企业文化建设和职工个性化发展。探索建立全新的老年人体育健身系统,提升老年人的身心健康。

▲2020年嘉峪关市“人保财险杯”羽毛球比赛

培育国际体育消费。依托西北地区重要旅游目的地的优势,培育体育旅游消费中心。运用体育赛事、体育会展、体育文化、体育旅游等领域的综合联动,鼓励与周边地区联合开发体育旅游线路,带动体育与文化娱乐、旅游等相关消费。

守正创新,融合发展

深化产业融合发展。完善体育与文化、旅游、会展、商贸产业主管部门的沟通协调机制,促进本市体育与文化、旅游、会展、商贸资源的整合共享,形成体文旅会商协同发展的凝聚力。布局一批体文旅会商融合发展的项目,实施体育旅游精品示范工程,围绕赛事活动、体育影视、体育传播、体育展会、体育文化演出等培育形成特色产业集群。

▲2020年嘉峪关市徒步大会

加强区域协同发展。推动实现人才、场地、资金、信息和项目层面的整合与共享,联合申报国家级区域体育产业重点示范项目,联合申办或打造高水平体育赛事活动,引导和支持体育产业主体相互合作,促进区域体育产业合理布局。

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