原标题:外媒综述:拜登内阁热门人选凸显新与变

参考消息网11月25日报道 据外媒观察,拜登内阁人选与特朗普截然不同。美国当选总统拜登11月23日提名了一些奥巴马时代的官员担任国家安全和经济要职,显示出与特朗普政府“美国优先”政策的明显差异。

据美联社华盛顿11月23日报道,拜登的内阁人选标志着美国政府回归更传统的管理方式,依赖拥有深厚专业知识并与华盛顿和全球政坛关系密切的资深决策者。此外,通过这份包括多名女性和有色人种人士的名单——其中一些人正在打破其职位的历史壁垒,拜登兑现了领导一支多样性团队的竞选承诺。

拜登的内阁人选包括由前国务卿约翰·克里负责应对气候变化问题。外界预计拜登还将任命珍妮特·耶伦出任美国第一位女财政部长。耶伦曾是奥巴马政府时期的美联储主席。

拜登将提名长期顾问安东尼·布林肯担任国务卿,古巴裔律师亚历杭德罗·马约卡斯担任国土安全部长,黑人女外交官琳达·托马斯-格林菲尔德担任驻联合国大使。曾任中情局副局长的埃夫丽尔·海恩斯将被提名为国家情报总监,是第一位任此职位的女性。

拜登过渡团队发表声明说:“他们是经验丰富、经历过危机考验的领导者,已做好准备立即开始工作,重建我们的机构,恢复并重塑美国的领导力,以保护美国人在国内外的安全,解决我们这个时代的决定性挑战——从传染病到恐怖主义、核扩散、网络威胁和气候变化等。”

未来几周,拜登或将任命米歇尔·弗劳诺伊出任首位女国防部长。 

这份名单中最著名的人物是克里,他在担任奥巴马政府国务卿期间把气候变化作为首要任务之一。

拜登将任命杰克·沙利文为国家安全顾问。现年43岁的沙利文将成为美国历史上最年轻的国家安全顾问之一。

现年58岁的布林肯如果被确认担任国务卿,他将成为即将上任的拜登政府重塑美国与世界其他国家关系的主要力量,此前4年中特朗普对长期联盟关系提出了质疑。他将继承国务院士气低落、所剩无几的职业工作团队。

美国《新闻周刊》网站称,尽管拜登政府关键职位的任命尚未得到确认,但那些预计将在明年1月就职典礼后担任主要职务的专业人士将构成一份前所未有的华盛顿领导层名单。下届政府很可能成为美国历史上第一个由女性担任副总统、国防部长、财政部长和国家情报总监的政府。这四个职务过去一直由男性担任。哈里斯在拜登上任后将成为首位女副总统。

以下是几位人选的介绍:

亚历杭德罗·马约卡斯

据法新社华盛顿11月23日报道,拜登周一选择亚历杭德罗·马约卡斯担任美国国土安全部长。马约卡斯是一位古巴裔移民,此前就已经宣称有意改变特朗普的反移民政策。

他将是首位领导美国国土安全部的拉丁裔美国人。他的妈妈是避难到古巴的罗马尼亚裔犹太人,爸爸是古巴犹太人。马约卡斯在婴儿时期就到了美国。马约卡斯此前就宣称要保护移民权利。

他周一在推特上表示:“我年纪很小的时候,美国曾庇护了我的家庭和我本人。今天,我被提名为国土安全部长以监管对所有美国人以及那些躲避迫害、并为自己和亲人寻求更好生活的人的保护情况。”

马约卡斯1959年出生在哈瓦那。他对国土安全部十分熟悉,曾在2013年到2016年间任该部副部长。在任期间他曾实施“童年抵美者暂缓遣返”计划。该计划在特朗普上台后于2017年中断。拜登已表示要在就任后恢复这一计划。

奥巴马任总统时期的国土安全部长杰·约翰逊认为,对这一职位,“我想不出还有谁更胜任”。由此,国土安全部这四年来的信誉将会“得到修正”。

民主党议员华金·卡斯特罗表示:“在特朗普政府犯下的损害和暴行后,马约卡斯有着必要的经验以着手进行一些非常必要的改革。”

约翰·克里

据美国《纽约时报》网站11月23日报道,约翰·克里在担任奥巴马总统的国务卿时曾帮助引领应对气候变化的《巴黎协定》谈判,让包括美国在内的近200个国家作出承诺,开始扭转危险的全球变暖。

现在他的外交任务可能更加艰巨。

23日,当选总统拜登说,他将任命克里为总统气候问题特使,这是一个新的内阁级别职位。在这个职位上,克里将需要说服持怀疑态度的全球领导人相信,美国不仅准备重新开始承担领导角色,而且不管拜登政府的未来如何,美国都会坚持这条道路。特朗普政府对气候科学的敌视和对《巴黎协定》的抛弃令全球领导人恼怒。

哈佛大学教授、曾长时间担任国务院官员的尼古拉斯·伯恩斯说,对克里的任命是一个“强有力的信号”,将有助于美国这个世界第二大温室气体排放国开始在这个问题上重获全球信任。

克里不仅被任命为一名巡回外交官,还被任命为拜登的国家安全委员会的一名成员。克里在一份声明中说,这不仅将气候变化问题提升到了政府最高层,而且表明即将上任的政府打算将气候危机“作为紧迫的国家安全威胁”对待。

对克里的任命意味着拜登将一位最知名的人物纳入了他的政府。

克里在世界舞台上的说服力将取决于能为他的承诺提供支持的国内政策。如果共和党人明年继续在参议院占据多数席位,他可能会在国内面临相当大的阻力。

珍妮特·耶伦

据路透社特拉华州威尔明顿/华盛顿11月23日报道,预计拜登将提名前美联储主席珍妮特·耶伦担任美国财政部长,从而打破长达231年的性别壁垒,让一位经验丰富的经济学家和劳动力市场专家负责带领美国走出自大萧条以来最严重的衰退。

该人选得到了拜登竞选团队的民主党盟友的确认。她将把财政部的工作重点从特朗普政府强调的减税和放松财政监管转向解决日益加剧的经济不平等和应对气候变化的积极努力上。

现年74岁的耶伦将给拜登带来数十年的经济政策经验,她受到国会、国际财务官员、进步人士和商业利益团体的尊重。她一直呼吁打开财政开支的阀门,以结束新冠疫情造成的深刻衰退。

这个职位将给耶伦带来一系列新挑战,因为她的决策经验主要集中在货币政策而非财政政策上。这意味着,同她在美联储的职业生涯相比,她将发挥更多的政治作用。

2014年,耶伦创造了历史,成为首位担任美联储主席的女性。

耶伦生于纽约州布鲁克林,父母是家庭医生和小学教师。耶伦1971年获耶鲁大学经济学博士学位,她当时是班上唯一的女生,她曾在多所大学任教,后来成为总统比尔·克林顿的高级经济顾问。

美国前财政部官员蒂姆·亚当斯说,随着美国寻找正确方法从新冠疫情中实现经济复苏,耶伦“将是一个可靠、稳健、务实的角色”。

琳达·托马斯-格林菲尔德

据路透社纽约11月23日报道,拜登提名资深外交官琳达·托马斯-格林菲尔德出任美国驻联合国大使,并将该职位恢复为内阁职位。如果得到美国参议院的批准,托马斯-格林菲尔德将接替特朗普总统的两名驻联合国大使——先是内阁成员妮基·黑利,后来是非内阁成员凯莉·克拉夫特。两人在担任这一职务之前都没有多少外交政策经验。

外交官和分析人士周一说,拜登挑选的美国驻联合国大使将发现,面对更加强势的中国,她将不得不应对华盛顿在这个世界机构日益减弱的领导地位。

托马斯-格林菲尔德是在美国驻外事务局工作了35年的资深人士,曾在4个大洲任职,其中最引人注目的可能是在非洲。

她周一在推特上说:“我的母亲教我如何用善良和同情的力量领导世界,让世界变得更美好。在我就职驻外事务局的整个职业生涯中,这一教诲一直伴随着我——如果得到批准,我在担任美国驻联合国大使时也会这样做。”

托马斯-格林菲尔德最近的职务是在奥巴马执政期间担任负责非洲事务的助理国务卿,在西非埃博拉疫情等动荡时期领导美国对撒哈拉以南非洲的政策。

曾在2012年至2018年担任联合国政治事务负责人的美国资深外交官杰弗里·费尔特曼称,托马斯-格林菲尔德是“在当下为恢复美国领导力和重建多边联盟以应对当今全球挑战而量身定制的外交人才”。

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