以用人導向引領幹事導向

習近平總書記指出，我們要應變局、育新機、開新局、謀復興，關鍵是要把黨的各級領導班子和幹部隊伍建設好、建設強。好乾部是選拔出來的，也是培育和管理出來的。要堅持以用人導向引領幹事導向，注重在事業發展一線考察識別、培養管理、選拔使用幹部，務實推動乾的指向與用的導向融合貫通，着力建設一支忠誠乾淨擔當的高素質幹部隊伍。

把用人標準與政治標尺貫通起來。以什麼樣的標準選人、選什麼樣的人，歷來是幹部工作的首要問題。我們黨對領導幹部的要求，首先是政治上的要求。政治標準是第一位的，首關不過、餘關莫論。要堅持以政治建設爲統領，對縣區（管理區、經開區）、市直單位、鄉鎮（街道）全覆蓋開展政治建設考察，將政治建設考察的標準細化，全面考準察實幹部的政治表現。突出以事察人，通過正反對比、多方印證，既聽其言、更觀其行，既察其表、更析其裏，既看領導幹部學了什麼、幹了什麼，更看幹成多少、幹得怎樣，系統甄別、立體透視，精準描繪幹部的“政治畫像”，推動政治體檢“規範化”、政治表現“事中察”，爲實現精準選、科學配、動態調打牢基礎。

把選人導向與幹事指向統一起來。事業是幹部的年輪，選人用人歸根結底是爲了事業發展。要把事業爲上作爲選幹部、配班子的根本指向，堅持在政治過硬的前提下選拔能力過硬的幹部，對敢於鬥爭、善於鬥爭的幹部大膽使用，對業績突出、羣衆公認的幹部優先提拔，對潛力大、看準了的年輕幹部早壓擔子，對做樣子、混日子、要位子的“官油子”及時調整，對遇到鬥爭打擺子、面對困難腿發軟的“軟骨頭”堅決淘汰。把握班子換屆契機，提前謀劃部署，全面加強對各級領導班子和領導幹部的整體統籌和綜合研判，重點發現和儲備一批敢於擔當、善於作爲的幹部，突出幹部個體“優選”和班子整體“優化”相結合，特別是縣鄉黨政正職注重突出個體特長的合理搭配，以“思想家”搭配“實幹家”、以“開拓者”搭配“老黃牛”，確保經驗能力互補、性格氣質相容，增強幹部工作的統籌性、前瞻性、整體性。

把幹部才能與崗位職能匹配起來。突出人崗相適、人事相宜、人盡其才，着力加強幹部的思想淬鍊、政治歷練、實踐鍛鍊、專業訓練，推動幹部才能與崗位職能匹配、與高質量發展合拍。把握幹部成長規律和幹部教育規律，深化黨校教學管理改革，統籌線上線下、市內市外教育培訓資源，深入實施“習近平新時代中國特色社會主義思想培訓計劃”“幹部專業能力提升計劃”，適應時代要求豐富教育內容、針對個性特點制定培訓菜單，幫助幹部彌補知識弱項、能力短板、經驗盲區，真正讓“需要學”的幹部學到“需要的東西”。把基層一線作爲幹部最好的“練兵場”，出臺新提任領導幹部到信訪、扶貧等部門掛職鍛鍊的實施辦法，實施“中青年幹部批次成長計劃”，針對性選派幹部特別是年輕幹部到脫貧攻堅、鄉村振興、疫情防控、產業發展、項目建設等鬥爭一線經風雨、壯筋骨、長才幹，全方位錘鍊政治能力、調查研究能力、科學決策能力、改革攻堅能力、應急處突能力、羣衆工作能力、抓落實能力，不斷提高幹部解決實際問題的能力。

把嚴管約束與厚愛激勵結合起來。堅持嚴管厚愛結合、激勵約束並重，全面加強對領導幹部的日常監督特別是政治監督，既管理八小時之內，又監督八小時之外，在張弛有度中提振幹部幹事創業的動能活力。圍繞發展大局，強化領導幹部履職監督，制定“一把手”履責用權清單，將領導幹部擔當作爲情況納入選人用人檢查的重要內容，嚴肅查處只想當官不想幹事、只想攬權不想擔責、只想出彩不想出力的幹部，推動幹部能上能下、能進能出。落實“三個區分開來”要求，建立健全乾部激勵和保護機制，嚴查誣告、陷害行爲，敢於爲受到不實舉報的幹部說公道話、及時澄清正名，切實爲擔當者擔當、爲負責者負責。鞏固公務員職務與職級並行制度成果，紮實做好關心關愛基層幹部特別是艱苦邊遠地區幹部工作，推動職務職級、評先晉級資源向基層一線幹部、急難險重崗位傾斜，切實讓那些在喫勁崗位喫苦的幹部“喫香”，推動形成能者上、優者獎、庸者下、劣者汰的鮮明導向。