原標題:拜登的100天新政計劃,公開宣佈要幹這幾件“大事”

權力移交開始後,美國當選總統拜登現在終於能夠從容闡述他在1月20日以後想做些什麼了。

當地時間11月24日,拜登在接受NBC電視臺採訪時,講述了他就職後100天的執政計劃。內容涵蓋移民改革﹑抗擊新冠病毒﹑改善氣候環境、再次在全球發揮領導作用等。

拜登還特別強調,不會下達命令調查特朗普。他說:“我不會像現任總統做的那樣,將美國司法部當作工具。”

拜登的100天執政計劃可謂雄心勃勃。但他推行新政面對的將是關山重重。

總的精神是推翻特朗普政策

拜登的100天執政計劃雖然涵蓋面廣泛,但總的精神只有一條:推翻特朗普的政策。

比如移民政策,拜登在接受採訪時說,他將向參議院提出修改有關移民的法律,這將爲1100萬未登記的人開放獲得國籍道路。這是他在競選期間就作出的承諾。

此外,拜登還打算“立即取消”目前禁止一些穆斯林佔多數的國家的人到美國旅行或移民的限制,停止繼續修建美墨邊境牆,這些都是特朗普執政時期自詡的“政績”。

在外交政策方面,拜登表示,美國將與盟友合作,重新回到多邊主義的道路上。這暗示了特朗普的“美國優先”政策即將翻篇。

在改善環境氣候方面,拜登承諾將撤銷特朗普削弱環境標準的一些行政命令。拜登說,共和黨的決定“極具破壞性”,對美國人的健康造成了負面影響。

其實除了這些拜登在接受採訪時提及的內容,拜登在競選期間關於企業所得稅、警務改革、司法體制改革等方面的表態,都與特朗普不同。

國會分裂和民意分裂將成阻礙

拜登宣示的諸多執政方針,顯示了他急欲糾偏的心理,也就是“美國回來了”。這句口號的意思是,特朗普時期的美國不是真正的美國。

不過,就算拜登擁有美國曆史上最多的選票,找到了一批行政經驗豐富的幕僚輔佐,他想讓美國迴歸的難度依舊很大。

一方面,拜登想推出的人選、推行的政策均需得到國會的支持,特別是參議院的支持。但目前的形勢是,大選後參議院的控制權很可能會繼續保持在共和黨人的手上。

雖然佐治亞州的兩場第二輪選舉還有懸念,但民主黨人並不佔優勢。而在衆議院,民主黨雖然守住了控制權,但優勢卻有所削弱。

另一方面,拜登面對的是一個前所未有的權力交接局面。權力交接進程啓動後,拜登團隊已與政府團隊舉行了20次會晤,拜登也終於可以閱讀總統簡報了,但他的對手依然不願意認輸,而且他作爲失敗者也獲得了空前的支持票數。

一般新總統上任後民意支持率都會飆高,但拜登很可能得不到這個紅利。任何行差踏錯,都可能激起新對立,使其新政難以推行。

能啓動的或許只有抗疫新政

這種局面意味着,拜登和其團隊的想法再多,也只能由易而難漸次推行新政。而相對容易獲得共識的只有一項:抗擊新冠疫情。畢竟在這件事上,兩黨誰也不願意唱黑臉。

而與抗疫相比,無論是移民改革,改善氣候環境,還是恢復多邊主義,都等於打共和黨的臉,拜登很難得到支持。

但就算是抗疫,也有難度。拜登希望制訂新的疫情援助計劃,但在大選前後,民主黨對需要兩黨協商的疫情援助計劃有點拖延,擔心過早通過援助計劃會爲特朗普助選。舊怨未了,拜登上臺後想讓共和黨輕易點頭,恐怕不易。

此外,聯邦制度下,抗疫基本屬於地方內政,拜登在聯邦與各州縣的協調上還有許多事要做。

由此我們可以理解,爲什麼拜登在闡述100天新政的時候,特別強調要恢復美國民衆的團結,甚至還要特意說一下“不會調查現任總統”了。

越調查,肯定衝突越大。這個表態裏面,未必沒有酸苦。當然,調查不僅僅是司法部的事,各州也可根據不同事由展開調查。這就不是拜登能管的了。

拜登的100天新政計劃很清晰,但距離“讓美國回來”,還早得很。

□徐立凡(媒體人)

責任編輯:鄭亞鵬 SN238

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