大众网·海报新闻记者 王雁彬 通讯员 赵洁 曹淑涛 新泰报道

“抱歉，急匆匆的出门，资料没带全。”“没事，您只要在这张承诺书上签字盖章，并按照承诺事项按时交齐，我们就可以为您审批了。” 这是11月9日，新泰市瑞利达燃气有限公司陈坤朋在新泰市行政审批服务中心办理投资项目审批时与工作人员的对话。

谈及此事，陈坤朋高兴的说：“用承诺书代替证明材料，让我少跑了冤枉路，增加的是政企之间的那份信任感。”

用一页薄薄的承诺书代替昔日繁琐的手续与厚厚的证明材料，是新泰市审批服务改革的一个缩影。近年来，新泰市把让人民群众满意作为行政审批制度改革的目标和方向，持续打造手续最简、环节最少、成本最低、效率最高、服务最好的审批服务流程。

新泰市在与企业和群众生产生活相关的投资项目核准、企业登记注册、建筑工程许可、社会医疗保障等领域推行告知承诺制，以告知承诺替代以前必须提供的证明材料。向社会公布实行告知承诺制的政务服务事项目录清单，清单将依申请办理的高频事项和获取难度较大的证明材料纳入告知承诺范围。首批实行告知承诺制的审批事项达31项，累计减少证明材料66项，压缩办理时限16个工作日。

为此，新泰市成立告知承诺制工作专班，印发了《新泰市政务服务告知承诺制改革试点实施方案》，明确试点工作目标要求、试点范围和主要任务，并统一告知承诺制事项审批流程。申请人申请办理政务服务事项时，受理人员主动告知其申请事项可以实行告知承诺。申请人愿意承诺的，签署告知承诺书，以告知承诺替代相关证明材料，申请人不愿承诺的，仍按规定提交相关证明材料。对愿意承诺的申请人，受理人员对其信用状况进行核查，对存在严重不良信息记录或曾违反告知承诺的，不能享受告知承诺政策。

“以前办理直接发包备案，要提供民营资金证明等十八份证明材料，实行告知承诺制后，只提供‘工程建设项目直接发包承诺书’和‘工程建设项目直接发包登记表’两份材料，以前办理完至少要三天，现在填个表格，签个承诺书，不到半个小时就办完了，告知承诺真让我们企业省心，当然，我要对我承诺的事项负责，否则被惩戒了，丢面子不说，关键以后就享受不到这样的便利措施了啊，我们得让政府放心。”新泰市城市投资发展有限公司的李安东办理完吾悦广场建设项目直接发包备案由衷感叹道。

为保障告知承诺制落到实处，给违反告知承诺的申请人套上“紧箍咒”，新泰市印发了《新泰市行政审批相对人失信惩戒办法》，将申请人承诺信息、践诺信息计入信用档案向社会公开，并推送给相关行政监管部门，作为行政监管部门事中事后监管的重要参考。统一告知承诺书样表，明确失信惩戒情形，将不实承诺、违反承诺、弄虚作假等行为列入失信记录，纳入诚信档案，对不履行承诺的申请人，审批机关通过函件、电话、短信等方式督促其进行整改，对拒不履行承诺的，审批机关可以撤销许可决定，申请人承担一切不利后果及法律责任，保障了告知承诺取得实实在在的成效。

相关文章