大衆網·海報新聞記者 王雁彬 通訊員 趙潔 曹淑濤 新泰報道

“抱歉，急匆匆的出門，資料沒帶全。”“沒事，您只要在這張承諾書上簽字蓋章，並按照承諾事項按時交齊，我們就可以爲您審批了。” 這是11月9日，新泰市瑞利達燃氣有限公司陳坤朋在新泰市行政審批服務中心辦理投資項目審批時與工作人員的對話。

談及此事，陳坤朋高興的說：“用承諾書代替證明材料，讓我少跑了冤枉路，增加的是政企之間的那份信任感。”

用一頁薄薄的承諾書代替昔日繁瑣的手續與厚厚的證明材料，是新泰市審批服務改革的一個縮影。近年來，新泰市把讓人民羣衆滿意作爲行政審批制度改革的目標和方向，持續打造手續最簡、環節最少、成本最低、效率最高、服務最好的審批服務流程。

新泰市在與企業和羣衆生產生活相關的投資項目覈准、企業登記註冊、建築工程許可、社會醫療保障等領域推行告知承諾制，以告知承諾替代以前必須提供的證明材料。向社會公佈實行告知承諾制的政務服務事項目錄清單，清單將依申請辦理的高頻事項和獲取難度較大的證明材料納入告知承諾範圍。首批實行告知承諾制的審批事項達31項，累計減少證明材料66項，壓縮辦理時限16個工作日。

爲此，新泰市成立告知承諾制工作專班，印發了《新泰市政務服務告知承諾制改革試點實施方案》，明確試點工作目標要求、試點範圍和主要任務，並統一告知承諾制事項審批流程。申請人申請辦理政務服務事項時，受理人員主動告知其申請事項可以實行告知承諾。申請人願意承諾的，簽署告知承諾書，以告知承諾替代相關證明材料，申請人不願承諾的，仍按規定提交相關證明材料。對願意承諾的申請人，受理人員對其信用狀況進行覈查，對存在嚴重不良信息記錄或曾違反告知承諾的，不能享受告知承諾政策。

“以前辦理直接發包備案，要提供民營資金證明等十八份證明材料，實行告知承諾制後，只提供‘工程建設項目直接發包承諾書’和‘工程建設項目直接發包登記表’兩份材料，以前辦理完至少要三天，現在填個表格，籤個承諾書，不到半個小時就辦完了，告知承諾真讓我們企業省心，當然，我要對我承諾的事項負責，否則被懲戒了，丟面子不說，關鍵以後就享受不到這樣的便利措施了啊，我們得讓政府放心。”新泰市城市投資發展有限公司的李安東辦理完吾悅廣場建設項目直接發包備案由衷感嘆道。

爲保障告知承諾制落到實處，給違反告知承諾的申請人套上“緊箍咒”，新泰市印發了《新泰市行政審批相對人失信懲戒辦法》，將申請人承諾信息、踐諾信息計入信用檔案向社會公開，並推送給相關行政監管部門，作爲行政監管部門事中事後監管的重要參考。統一告知承諾書樣表，明確失信懲戒情形，將不實承諾、違反承諾、弄虛作假等行爲列入失信記錄，納入誠信檔案，對不履行承諾的申請人，審批機關通過函件、電話、短信等方式督促其進行整改，對拒不履行承諾的，審批機關可以撤銷許可決定，申請人承擔一切不利後果及法律責任，保障了告知承諾取得實實在在的成效。

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