来源：中国银行保险报 

11月26日，中国证监会发布公告称，上海农村商业银行股份有限公司（以下简称“上海农商行”）首发获通过。历经近两年的调整，上海农商行终于向监管部门交出了满意的答卷，准备登陆A股。至此，上海农商行或将成为第九家在A股上市的农商行。

拟公开发行股票数量不低于9.64亿股

公开资料显示，早在2018年12月，上海证监局网站发布了上海农商行辅导备案基本情况表。之后，在2019年7月，上海农商行在证监会网站上首次披露了其招股说明书。

2020年4月17日，证监会官网发布《上海农村商业银行股份有限公司首次公开发行股票申请文件反馈意见》，对上海农商银行IPO提出53个问题，涉及上海农商行IPO的关联交易、贷款等方面，该行股权结构变化、历史沿革、收入结构、经营情况等方面也被问询。

7月8日，上海农商行更新IPO招股说明书，称上海农商行拟公开发行股票数量不低于9.64亿股，且不超过28.93亿股。发行所募集的资金扣除发行费用后，将全部用于补充该行核心一级资本，提高资本充足水平。

11月20日，证监会发布消息称，爱玛科技集团股份有限公司、浙江华生科技股份有限公司、上海行动教育科技股份有限公司、上海农村商业银行股份有限公司、青岛征和工业股份有限公司首发事项将于11月26日上会。

麾下村镇银行不良率高引关注

从资产规模来看，上海农商行是全国规模仅次于重庆农商行、北京农商行、广州农商行的第四大农商行。截至今年三季度末，该行资产总额为9718.71亿元，离万亿规模近在咫尺。

从股权结构方面看，此前，2019年6月，上海银保监局在关于同意上海农商行在境内公开募集股份并上市交易股份的批复中指出，要求该行在正式发行A股上市前，必须完成相关股权问题的整改工作，将单一非银行股东及其关联方的持股比例压降至10%（含）以下。

7月6日，上海农商行完成股权变更。上海银保监局批复显示，同意上海久事（集团）受让上海国际集团公司、上海国际集团资管合计持有的7.34亿股，占上海农商银行总股份的8.45%。完成交易后，上海久事将跻身上海农商行前十大股东，上海国际集团合并持有上海农商行的股权比例降至10%。外界普遍认为此举扫清了其上市前的最大障碍。

《中国银行保险报》记者注意到，在11月26日的发审委会议上，监管部门依然对上海农商行提出了三个问题，包括：报告期内，个人消费贷款余额、以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的拆出资金增长较快，且2019年关注类贷款迁徙率较前期大幅下降；表外业务规模较大；作为主发起行的35家村镇银行不良贷款率较高。下一步，预计上海农商行将进一步就监管部门的询问做出说明。