（原標題：中國正式宣佈：對澳大利亞實施臨時反傾銷措施！這些澳商人鬱悶了：60億商品賣給誰？）

今天（11月27日）上午，商務部的一則公告引發關注。

商務部公告表示，調查機關初步認定，原產於澳大利亞的進口相關葡萄酒存在傾銷，國內相關葡萄酒產業受到實質損害，而且傾銷與實質損害之間存在因果關係。調查機關決定採用保證金形式實施臨時反傾銷措施。

商務部出手

對澳進口葡萄酒實施臨時反傾銷措施

每經小編（微信號：nbdnews）瞭解到，2020年7月6日，中國酒業協會代表國內相關葡萄酒產業，正式向調查機關提起對原產於澳大利亞的進口相關葡萄酒進行反傾銷調查的申請。

根據審查結果及《反傾銷條例》第十六條的規定，調查機關於2020年8月18日發佈立案公告，決定對澳大利亞的進口相關葡萄酒進行反傾銷立案調查。

調查機關對澳大利亞葡萄酒行業的特殊市場情形進行了調查，初步信息顯示澳大利亞葡萄酒市場的供求關係及資源配置受到了非市場因素影響。在初裁中，暫不就該特殊市場情形做出認定，初裁後調查機關將對此進一步調查。

同時，調查機關初步裁定，原產於澳大利亞的進口相關葡萄酒存在傾銷，國內相關葡萄酒產業受到了實質損害，且傾銷與實質損害之間存在因果關係。

商務部表示，根據《反傾銷條例》第二十八條和第二十九條的規定，調查機關決定採用保證金形式實施臨時反傾銷措施。自2020年11月28日起，進口經營者在進口被調查產品時，應依據本初裁決定所確定的各公司的保證金比率向中華人民共和國海關提供相應的保證金。

保證金以海關審定的完稅價格從價計徵，計算公式爲：保證金金額=（海關審定的完稅價格×保證金徵收比率）×（1+進口環節增值稅稅率）。

商務部表示，各利害關係方在公告發布之日起10天內，可向調查機關提交書面評論意見。

另外，每經小編（微信號：nbdnews）注意到，8月31日商務部發布公告表示，自公告發布之日起，商務部對原產於澳大利亞的進口相關葡萄酒進行反補貼立案調查，本次調查確定的補貼調查期爲2019年1月1日至2019年12月31日，產業損害調查期爲2015年1月1日至2019年12月31日。

中國爲澳大利亞最大貿易伙伴

是澳大利亞葡萄酒的最大市場

商務部網站援引澳外交貿易部公佈的數據顯示，中國在2018-19財年蟬聯澳大利亞最大的貿易伙伴桂冠，雙邊貿易額高達2350億澳元。

報道顯示，在截至今年8月的6個月內，澳大利亞對華出口的比重首次升至41%以上。澳大利亞是中國的第五大進口來源國，也是最依賴中國作爲其商品、尤其是原材料的出口市場的發達經濟體之一。

其中葡萄酒是澳大利亞的重要出品商品。中國是澳大利亞葡萄酒的最大市場，報道顯示，截至2020年3月底的全年，澳大利亞葡萄酒對中國市場的出口額增長了13%至12.5億澳元（按當前匯率計算約60億元人民幣），出口量下滑11%至1.37億升 （等量於1520萬箱9升裝）。

澳大利亞葡萄酒管理局(Wine Australia)在Global Trade Atlas上發佈的進口數據顯示，在截至2020年5月的12個月內，澳大利亞在中國內地葡萄酒進口額中佔比37%，遙遙領先於法國所佔的27%、智利所佔的13%、以及意大利所佔的6%。

圖文無關（圖片來源：攝圖網）

不過，近年來澳大利亞對華態度驟然變化，不斷炒作涉華負面輿論，給中國發展製造障礙，也給雙方的貿易往來帶來負面影響。

近日在外交部例行記者會上，有記者提問：近期我們看到中方針對澳大利亞進口的多種商品採取了一系列的限制措施，對此澳大利亞的貿易部長伯明翰近日表示，是否能夠坐到談判桌前進行對話，球在中方的一邊，部分澳媒也稱澳大利亞不應放棄自身的國家利益和價值觀，請問中方對此有何評論？

外交部發言人趙立堅表示，回顧過去幾年的中澳關係，澳大利亞國內一些人固守冷戰思維和意識形態偏見，更多地視中國發展爲威脅，並隨之採取了一系列涉華錯誤言行，這纔是導致中澳關係急劇下滑並陷入困難局面的根本原因。

趙立堅強調，當前中澳關係面臨的嚴重困難是中方不願看到的，造成這一局面的責任完全不在中方。澳方應正視兩國關係受挫的癥結，客觀理性看待中國和中國的發展，切實秉持相互尊重、平等相待的原則，處理兩國關係，多做有利於增進兩國互信，促進兩國合作的事。

澳大利亞總理畫風突變

值得注意的是，澳大利亞總理莫里森近日關於中國的講話傳遞出的信號與以往有些不同。

據環球網報道，莫里森23日在英國智庫“政策交流(Policy Exchange)”的一場會議中發表了演講提到，澳大利亞不想被迫在華盛頓和北京之間採取“二元選擇”。他還說，澳大利亞的行動並不是“試圖遏制中國的戰略行動”的一部分。

“我們的行動被一些人錯誤地僅僅從中美戰略競爭的角度來看待和解讀。”莫里森聲稱，“這就好像澳大利亞作爲一個獨立的主權國家，卻不存在自己獨立的利益或觀點。這是錯誤的，而且不必要地惡化了（中澳）兩國的關係。”

此外，莫里森還在講話中特別提到，中國的經濟崛起對澳大利亞乃至全球經濟都有好處。

隨後，他大力讚揚了中國的脫貧工作。“沒有哪個國家能像中國一樣，讓這麼多人脫貧。”他稱讚道，“澳大利亞很高興在數百萬中國人的經濟釋放中發揮自己的作用。”

另外，當地時間11月26日，莫里森接受媒體採訪時被問及澳煤炭船在華“滯留”一事時談及中澳關係。他表示，雖然當前兩國關係處於一個“不同尋常的”的時期，但澳大利亞想要與中國“和諧共處，建立積極的關係。他們是我們最大的貿易伙伴。”

近日，外媒開始不斷炒作澳大利亞煤炭船“在中國港口滯留”等話題。就此問題，中國外交部發言人趙立堅11月25日在例行記者會上表示，近年來，中國海關對進口煤炭的安全質量進行風險監測和分析，發現進口煤炭環保不合格情況較多。中方依法依規加強對進口煤炭的質量安全檢驗和環保項目檢測，以更好地保護中國企業的合法權益和環境安全。

相關解讀：

中國宣佈對澳大利亞進口葡萄酒徵收高達212%的關稅

商務部在一份宣佈措施的聲明中表示，“(葡萄酒)傾銷與物質損害之間存在因果關係”。

根據行業機構澳大利亞葡萄酒協會的數據，中國是澳大利亞葡萄酒出口的最大目的地，佔到2020年前9個月總出口的39%。

今年8月，在接到中國葡萄酒行業協會的投訴後，中國方面表示將對葡萄酒補貼展開調查。中國已經宣佈對在中國銷售的葡萄酒進行反傾銷調查，這些葡萄酒的售價據稱低於在澳大利亞的售價。

中國商務部當時表示，它將啓動一項調查，以確定是否要對澳大利亞葡萄酒徵收反補貼稅，同時展開反傾銷調查，預計調查過程將在一年內結束，可能會延長6個月。

自11月初以來，中國已非正式地禁止從澳大利亞進口煤炭、糖、大麥、龍蝦、葡萄酒、銅和原木。

今年早些時候，中國對大麥徵收了反傾銷稅。今年5月，中國還暫停了從昆士蘭州和新南威爾士州五家主要肉類加工廠進口牛肉。

中國對澳洲葡萄酒實行臨時反傾銷