天時人事日相催，冬至陽生春又來。輝煌的“十三五”規劃收官在即，上週，滬浙皖各地緊扣一個“衝”字，奮力衝刺“全年紅”，堅決奪取全年經濟社會發展高分報表。同時，放眼未來，開門問策，列出高質量“任務清單”。

上海：奏響更深層次改革的最強音

回望過去，在我國社會主義市場經濟體制初創時期，浦東是勇敢的探索者；在我國推進全面深化改革的生動實踐中，浦東是有力的引領者；在我國對外開放的壯闊歷程中，浦東是積極的先行者。

放眼未來，浦東仍要不斷解放思想，奏響更深層次改革的最強音。浦東的未來、上海的發展一刻都離不開科學理論的指導，也更需要匯聚各方面的智慧。

11月26日，上海舉行慶祝浦東開發開放30週年理論研討會。多位專家學者齊聚一堂，就如何在新起點上推動浦東高水平改革開放展開充分研討——

繼續做好先行者。國務院發展研究中心黨組書記馬建堂表示，在新時代，浦東要進一步率先實現投資貿易自由化便利化，引領全球貿易新格局，要持續深化市場準入制度改革，持續探索金融、信息通信等領域的對外開放。此外，浦東還要對標全球最高標準、最好水平的經貿規則進行壓力測試，對標國際高水平自貿區進一步擴大開放。

在創新上下功夫。上海市社會科學界聯合會主席王戰說，浦東新區作爲“新區”而非“特區”，關鍵在於一個“新”字，浦東開發開放30年來在許多領域做出了創新。“面向未來浦東仍舊要在創新上下功夫，要加強改革系統集成，激活高質量發展新動力。”

推進城市數字化轉型。清華大學國家金融研究院院長、國際貨幣基金組織原副總裁朱民說，上海全面推進城市數字化轉型，建設新型城市，有三個關鍵點：一是佔領世界智慧城市和治理前沿；二是V2X，即車聯網技術，這也是未來智慧城市一項根本的基礎設施，涉及交通、物流、人流、數據；三是醫療，他建議，浦東和上海繼續試點互聯網醫院創新。

浙江：全力建設2.0版自貿試驗區

在8月30日獲國務院批覆、9月24日舉行自貿試驗區擴展區域掛牌儀式後，11月26日，浙江再次高規格召開中國（浙江）自由貿易試驗區建設推進大會，自貿試驗區2.0版建設正加快步伐。

記者注意到，爲加強自貿試驗區既有區域和擴展區域聯動發展、融合發展，浙江省自貿辦會同有關部門、設區市起草了《中國（浙江）自由貿易試驗區深化改革開放實施方案》（下稱《實施方案》）《關於支持中國（浙江）自由貿易試驗區高質量發展的若干意見》。

146條具體措施，其中有70條屬於首創……在11月25日的新聞發佈會上，浙江省自貿辦主任、省商務廳廳長盛秋平介紹了《實施方案》的五大亮點，其中第一條便是制度設計的首創性。

“在《實施方案》制定過程中，我們對標了國內國際先進經驗。”盛秋平說，國際上向新加坡等國看齊，國內則向上海、廣東、海南等學習。“在制度創新上，浙江優先考慮與國際通行規則相銜接，儘可能符合國際經貿規則發展方向。”

把自貿試驗區建成區域經濟增長極，這是浙江的目標。由此，《實施方案》對自貿試驗區提出了明確的量化目標——自貿試驗區GDP增速、研發經費支出增速均要高於全省平均2個百分點，外貿進出口總額、實際利用外資總額增速也要高於全省平均3個百分點。

相較於擴區消息發佈之初的振奮，如今各擴展區域感到更多的是責任和挑戰。浙江省商務廳總經濟師朱軍說，“擴區，對浙江來說不僅僅是改革‘試驗田’的面積增加了一倍，面臨的改革任務也多了遠不止一倍。”如何將肩頭的責任化作改革創新的動力，推進會爲自貿試驗區各片區建設明確了方向，列出了任務清單。

安徽：牢牢扭住重大項目牛鼻子

重點項目建設是促進經濟穩增長的主抓手。今年以來，面對前所未有的經濟發展挑戰，安徽省委、省政府高度重視，牽住項目建設這個“牛鼻子”，爲經濟穩定增長和結構優化提供關鍵支撐。

11月28日上午，紮實推進長三角一體化高質量發展暨安徽省第十一批貫徹“六穩”重大項目集中開工現場推進會在滁州市和各市分會場舉行。

此次集中開工重大項目共有188個、總投資1208.3億元，涵蓋戰略性新興產業、傳統產業升級改造、新基建等領域，主會場設在滁州市“東方日升高效太陽能電池和組件生產項目”現場，該項目是滁州立足石英砂資源優勢和現有產業基礎，延伸和完善太陽能光伏產業鏈的重大項目，有利於進一步優化我省新能源產業佈局，提升產業整體競爭力。

在合肥分會場，集中開工的重大項目共19個，總投資160.11億元，年度計劃投資8.08億元。其中，總投資10億元以上項目6個，總投資96.16億元，年度計劃投資2.4億元。

當前正處在衝刺“十三五”收官、謀劃“十四五”發展的關鍵節點。安徽省發展改革委傳出好消息：全省重點項目年度投資計劃超額完成——

1月—10月，安徽省納入投資計劃的續建和計劃開工項目累計完成投資14732.3億元，爲年度投資計劃的103.6%；儲備項目提前完成投資184.8億元，重點項目合計完成投資14917.1億元。納入投資計劃的計劃開工項目開工2960個，爲年度計劃的77.6%；儲備項目提前開工181個，重點項目合計開工3141個。納入投資計劃的項目竣工1250個，爲年度計劃的88.2%；儲備項目提前竣工1個，重點項目合計竣工1251個。

10月份，合肥軌道交通2號線東延、宿州高新區智能家居科技產業園、滁州東菱電器綜合性家電工業園等277個項目開工建設，淮北隋唐運河古鎮文化旅遊、安慶秦潭湖城市生態公園、黃山栢景國際大酒店等188個項目已竣工。

交匯點記者 王建朋

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