本報記者 張梅文/圖

今年前三季度，西北有色金屬研究院實現綜合收入98.07億元，同比增長8.7%，其中到位科研經費2.19億元，同比增長27.1%；項目獲批立項161項，立項經費1.45億元，同比增長72.4%，取得了疫情防控和科研產業發展的雙勝利。

未來3—5年，陝西空天動力研究院將聚焦國家長遠目標、重大需求和陝西經濟社會發展方向，整合在陝頂尖科研力量，加速推進科技成果落地轉化，組建成立15個以上混合所有制高新技術企業，實現3—5家孵化公司上市目標。

西北有色金屬研究院的雙勝利和陝西空天動力研究院的目標，都離不開手中掌握的關鍵核心技術。這兩家研究院是我省實施創新驅動發展戰略，科技支撐引領高質量發展的典範。

實現更多“從0到1”的突破

黨的十九屆五中全會首次把科技自立自強作爲國家發展的戰略支撐，科技創新被提到前所未有的高度。只有實現更多“從0到1”的基礎研究的突破才能擺脫“卡脖子”的窘狀，纔有可能實現科技自立自強。

陝西基礎科學研究有三強：綜合實力強、承擔國家各類創新任務和項目的能力強、成果產出率強。全省擁有各類科研機構1481家、高等院校108所，在陝兩院院士66人，科技活動人員27.5萬人；全省共有國家重點實驗室25個，省級重點實驗室170個；近年來，每年承擔的國家自然科學基礎研究項目超過2000項，經費超過10億元，居全國前6位；高水平論文數量居全國前5位。

優勢突出，短板也明顯。長期以來，我省基礎科學研究優勢沒能充分發揮，與經濟社會融合發展不夠。同時，基礎科學研究在學科建設、人才培養、經費投入、政策機制等方面都有繼續完善和提高的空間。

2017年，省科技廳與西安交通大學、西北工業大學、西北農林科技大學簽訂聯合設立省科技計劃項目合作協議，試點設立聯合科研項目。根據協議，聯合科研項目由高校充分發揮自主權，確定重點領域和研究方向，自主論證評審。2019年，省科技廳面向全省發佈了省級科技重大專項首批項目，率先在智能製造、能源化工領域啓動實施，探索和引入新的管理模式。

這些都是我省圍繞國家戰略需求，聚焦基礎學科和前沿科技，發揮科技計劃支持源頭創新作用的嘗試。

基礎科學研究週期長、投入大、產出慢，資金問題一直是困擾其發展的重要問題。爲了改變這一現狀，我省在穩定增加省級財政對基礎科學研究支持力度、設立省基礎科學研究基金的同時，通過和企業設立基礎研究聯合基金等形式，建立多元化投入機制，激勵企業和社會力量加大基礎科學研究投入力度。

我省制定出臺了《陝西省人民政府關於加強基礎科學研究的實施意見》，省級科技計劃基礎研究經費佔比超過10%。2019年全省基礎研究經費達36.06億元，佔全省研發經費的6.2%，高於全國平均水平。

隨着《實施意見》的出臺，以及相應配套政策措施的落地，陝西在基礎科學研究領域邁出了更加有力的步伐，科技創新能力不斷增強，湧現出一大批原創成果。

提升企業創新能力

“以核心技術爲依託，我們在稀有金屬領域佈局38家高新技術產業公司。”西北有色金屬研究院副院長李建峯介紹，其中，國際熱核聚變實驗堆用高性能低溫超導材料製備技術項目，填補我國高性能低溫超導線材批量化製備技術的空白，作爲國內唯一企業向國際大科學工程ITER提供超導線材；金屬纖維及其製品的製備技術與產業化項目，打破國外壟斷，發展成爲世界第二大金屬纖維及氈生產企業；聯合中核集團成立西部新鋯，自主研發生產的鋯合金包殼材料，打破國外壟斷，向國家三代核電技術“華龍一號”提供關鍵材料保障。

“‘十三五’期間，圍繞產業鏈部署創新鏈，我們實施技改項目近50項，推動產業價值鏈從低端向高端提升。目前形成了集熔鍊、鍛造、軋製、複合、裝備製造等於一體的完整產業鏈，發展成爲國內門類最全、應用最廣、規模最大的稀有金屬材料產業集羣。”李建峯介紹，“我們計劃用5—10年時間，打造10家上市公司，形成千億新材料產業規模。”

建立以企業爲主體、市場爲導向、產學研深度融合的技術創新體系，以西北有色金屬研究院爲代表的改制院所、科研單位、高新技術企業不斷探索，爲我省深化科技體制改革作出貢獻。

爲破解產業創新發展技術瓶頸、薄弱環節，提升企業技術創新能力，近年來，省科技廳着力實施“1155工程”，圍繞重點產業共性技術研發、骨幹企業創新能力提升、中小企業研發創新服務和小微企業孵化培育等需求，打造了四類平臺，激勵各類創新要素向企業集聚，不斷夯實企業技術創新的主體地位。

其中，聚焦陝西重點產業“卡脖子”問題，省科技廳通過摸底調研，繪製了產業創新能力清單，按照骨幹創新平臺的要求，統籌優勢科技資源，建設了陝西空天動力研究院、陝西光電子集成電路先導技術研究院、陝西半導體先導技術中心、西安增材製造國家研究院等若干共性技術研發平臺；針對我省龍頭企業研發力量不足的問題，鼓勵龍頭骨幹企業發揮市場主體、投資主體、管理主體、需求主體作用，與高校、科研院所深度融合，共建“四主體一聯合”新型研發平臺，打通成果轉化路徑，提升企業創新能力；針對我省中小企業體量較小、自身科研能力匱乏，省內科教資源富集的情況，爲快速找到合適的研發機構、精準匹配企業研發需求，省科技廳開發了陝西省中小企業研發服務平臺；不斷優化雙創生態環境，加大小微企業孵化和培育力度，建設創新創業平臺，實現小微孵化企業數量質量雙提升。

釋放創新活力

隨着一系列行之有效的措施落地，我省創新能力不斷提升，湧現出一大批原創科技成果。

西安交通大學蔣莊德院士團隊自主研製我國首臺1500毫米非球面超精密車磨複合加工機牀，打破國外技術封鎖和設備禁運，總體技術水平達到國際先進；西部超導材料科技公司研製的ITER用高性能多芯複合超導線材製備成套關鍵技術，填補了我國高性能低溫超導線材批量化製備技術空白，建成國際一流水平生產線；陝煤集團開發的煤氣熱載體分段多層低階煤熱解成套工業化技術（SM-GF），建成了單爐規模達50萬噸/年的混煤熱解工業示範裝置，實現了滿負荷穩定運行，成果指標達到國際領先水平……

與此同時，更多成果落地應用，成爲推動經濟社會發展的重要助力。據統計：2019年，我省科技型中小企業達5362家，高新技術企業達4371家，淨增1233家，創歷史最大增量；瞪羚企業達169家，獨角獸企業達4家；高技術產業產值2630.95億元，佔全省工業總產值的9.8%，高技術行業增加值佔全省規模以上工業增加值的比重達到10.8%。

“下一步，我們要加強頂層設計，做好‘十四五’科技創新發展規劃和各領域專項戰略研究；聚焦我省支柱產業和重點產業‘卡脖子’技術問題，部署實施省科技重大專項和重點產業創新鏈項目，加強前瞻性先導性引領性技術創新；加快推進國家實驗室和重大科技基礎設施建設，實施‘1155’創新工程，統籌佈局產業共性技術研發平臺、‘四主體一聯合’新型研發平臺，推動產學研深度融合。”省科技廳相關負責人表示。

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