16個村莊、9800人、28平方公里，這是王俏俏的管轄區域。與衆不同的是，這些村莊全部緊臨黃河大堤，有的在外側，有的在裏側。大堤與淘淘河水之間，是漫漫灘區。在全面決勝小康社會的當下，灘區扶貧遷建是黨中央改善羣衆生存條件、實現鄉村振興的宏大工程。

處於黃河尾閭的這片灘區村莊，屬於山東省東營市利津縣北宋鎮，東營與濱州兩市在此交界，德大、黃大、疏港鐵路建設項目在此交匯，還是勝利油田主產區，工農交織，油地交錯，警務複雜而量大。身爲社區女民警，32歲的王俏俏以一副看似柔弱的雙肩，用貼心小警務鑄就了鄉村大平安。

“灘區警花”的故事也隨着黃河流水遠播各地，浸潤民心。

五百“編外警力”

“治理有效”，是鄉村振興的必然要求，而警力不足，往往成爲公安機關的一大困擾。對於王俏俏來說，轄區點多面廣，但她並不是一個人在戰鬥，渾身充滿智慧的這位年輕片警，組織起多達五百人的編外警力，得力助手遍佈每個角落。

疫情初期，各防疫卡點人手緊缺，王俏俏看到有的大學生主動投入志願服務，於是有意識地進行了組織發動，大家攜手並肩打了一場漂亮的防控阻擊戰。後來，她提議由所在北宋派出所和鎮團委聯合，組建了東營市首支義警隊，已於2020年8月4日舉行了“楓鈴義警”志願行動啓動暨工作站揭牌儀式，成爲新時代發動羣衆、組織羣衆、依靠羣衆，開展羣防羣治的一項創新舉措。

山東省東營市利津縣北宋鎮的城際防疫檢查站，民警王俏俏維持現場秩序。解朋龍攝

“這是一個自願、無償提供公益服務的社會組織，進行治安巡邏、護校安保、法制宣傳、糾紛調解，已經註冊近300名義警隊員，分成了網格員基層治理、老黨員文明勸導、誠信商戶平安宣傳等七個小分隊。”利津縣副縣長、公安局黨委書記、局長周強說，“楓鈴義警”是堅持和發展新時代“楓橋經驗”的積極探索，使公安機關大抓基層、大抓基礎有了接地氣的抓手，是基層農村協助政法機關營造文明和諧平安環境的一股新生力量。

擅於調動民力“握指成拳”，是王俏俏的習慣思維。在楓鈴義警成立之前，她早已擁有許多編外警力。其中，“街巷長”做法還引得各地紛紛效仿。

在北宋鎮高家村，每條街巷口都懸掛着一個黨旗造型的紅色小牌，上面標註着網格長、網格員、街巷長的姓名和電話，在這個全省最先完成改造的灘區村臺上，成爲一道別致的風景。“看見事就得管，能解決的我們自己就解決了，解決不了的困難就給小王打電話。”街巷長陳燕霞口中，能給他們解決困難的小王，就是片警王俏俏。

王俏俏藉助網格治理力量和羣防羣治資源，探索出了“警格+網格”融合共建模式，使基層社會治安“防護網”織得更密築得更牢，尤其是從網格員責任區細分出的“街巷長”，使得公安機關對村莊街巷、行業場所、出租房屋、工地等流動人口聚居地實現了來自源頭上的實時“監控”。

今年5月30日下午3點，相鄰的濱州市濱城區梁纔派出所請北宋派出所協助尋找一名走失老人，“有羣衆看到朝北宋方向走來了”。於是，王俏俏將老人照片發到街巷長微信羣裏，一個多小時後就有街巷長高興地回信：找到了，在我家衚衕口！當時，老人家屬尚在趕往北宋派出所報警的路上。

57歲的劉洪傅，是北宋鎮原綜治辦副主任，有着三十多年的政法工作經歷，王俏俏爲其量身打造了“老劉調解室”，對日常矛盾糾紛，以及不適合處罰或構不成處罰的警情就地化解，不但給相關部門減輕了壓力，還節省了警力、促進了工作、贏得了民心。

“化解小矛盾、控制小事件、解決小困難、做好小防範，王俏俏的‘四小’工作法，實用，接地氣。”最近，在一次全省公安工作調研座談會上，與會人員瞭解情況後如是說。

“幫幫跑”跑出警民情

10月24日午飯時，有羣衆急急火火地給王俏俏打來電話，稱自己把行李箱忘在了“順風車”上，由於中途搭乘，只知道是一輛越野車，對車輛信息和行車路線等一概不知，甚至說不出車身顏色和司機性別。

憑藉日常對周邊村莊客運情況的掌握，王俏俏一連打了十幾個電話，終於聯繫上了那個出租車司機，司機與她約定將行李箱放在利津縣客運站：“我3點進站，今天就收車了，通知失主去前臺取吧。”然而，王俏俏卻這樣給失主回了信：“找到了，你4點來派出所取吧。”因爲她知道，村民專程前往縣城比較費力。爲此，她“厚”着臉皮聯繫到外出辦案的所長，請領導繞路把行李箱取回來。

心裏裝着羣衆，並設身處地地爲對方着想，這樣的事情不勝枚舉。“不管是接處警還是每天面對的羣衆求助、糾紛調處，事情五花八門，熱心是處理問題的潤滑劑。”王俏俏說，凡是需要民警介入的，事兒再小在羣衆眼裏也已經不是小事，自己代表的是公安機關甚至政府。

王俏俏從小在城裏長大，而且是山東藝術學院畢業的高材生，入警前給人的感覺頗有幾分高傲，是周圍人眼中的“高冷女神”，而如今紮根農村，已然化身“熱心的馬大姐”。

一次，有一個外來租房的居民懷疑自己的汽車被鄰居潑了不明液體，現場查看后王俏俏並未發現車輛受到損傷，勸車主不要憑空誣陷他人，應與鄰居和睦相處，但當事人執意要找到“真兇”，王俏俏只好耐心地翻看監控視頻，竟是一條頑皮的大狗衝着車身“方便”時留下了痕跡，那位性格偏執的車主不好意思地笑笑說，以後有事聽警察的。

鄉村振興，人才是關鍵。19歲的小郭初中畢業後無所事事，天天在家玩手機，母親在村頭看見王俏俏，無奈地訴起苦來。王俏俏當即進村巡訪，“無意”見到了正在打遊戲的小郭，經過幾次交流，小郭去了東營學廚師，一年多來，王俏俏定期詢問其學習情況，聽說正準備回鎮上開餐館。

前林村有一個70多歲的老漢，與上小學的孫女相依爲命，王俏俏與他家結對幫扶，不但幫孩子聯繫學校免除了書本等費用，還自掏腰包資助生活費。她說，孩子是家庭的未來，家庭和諧則社會安定。

幫助羣衆解決的事情多了，王俏俏探索出一個警務服務品牌——網格幫幫跑。她帶領輔警、網格員變身“幫跑員”，隨時隨地爲羣衆送去最便捷的警務服務。對臥病在牀的居民，上門辦理證件；誰家孩子考上了大學，主動將防騙知識送上門。

轄區養殖戶農產品因疫情滯銷，王俏俏幫助聯繫買家，解決農戶燃眉之急。解朋龍攝

最令人印象深刻的，是王俏俏幫養殖戶賣鵪鶉蛋的事。在“百萬警進千萬家”入戶走訪時，她瞭解到轄區兩家養殖戶因疫情導致鵪鶉蛋滯銷，家裏壓了兩萬斤，並且每天還有900斤的新增產量。農戶焦急地說，“時間一長，鵪鶉蛋就要壞掉了。”見此情景，王俏俏馬上利用微信羣和朋友圈發起了廣告，無論購買多少，她都下班後開着私家車送貨上門，有時還讓父母幫忙，老人很不理解：“你這警察怎麼當起了快遞員？”

付出熱情與貼心，王俏俏贏得了轄區羣衆的深切信任。疫情期間，有一個在武漢打工的村民回來了，一天時間先後有13個村民給她打電話彙報這一信息。

“有她在，大夥心裏很踏實”

丁家村的年輕人過去普遍外出打工，老人留守村中耕種灘區土地，如今黃河流域生態保護和高質量發展上升爲國家戰略，在各級黨委政府的引導下，中草藥等經濟作物種植成爲村裏的新興產業，出現年輕人迴流潮。但與此同時，購銷合同糾紛等小案件時有發生。

王俏俏深知，產業振興是鄉村振興的基礎，防範案件、化解風險、調解糾紛，是社區警務助力鄉村振興的應有之意，也是當務之急。她看到轄區居民刷抖音、快手是普遍現象，便因勢利導，自編自導了一系列微型普法情景劇，由村民出演，在“平安北宋”微信公衆號、“北海小小片警”微博、“北宋反詐”抖音等新媒體平臺傳播，把網絡平臺打造成普法“直通車”，每天還推送防盜防騙小提示、小技防、小法規、小案例等警務信息。

王俏俏直播介紹過濾式消防自救呼吸器使用方法。

轄區有一居民曾借用他人身份證存款10萬元，後因家庭瑣事雙方反目成仇，對方拒絕提供身份證供其取款，本人也沒有證據表明他人名下存款是自己的，取款不成，四處上訪。2019年11月，王俏俏通過反覆調解，讓當事人認識到了各自的過錯，成功化解矛盾。她據此編寫的“身邊的警示”小事故，轄區羣衆家喻戶曉。

文化振興是鄉村振興的靈魂，與時下豐富多彩的羣衆文化生活、日益完善的文娛設施同頻共振，王俏俏在轄區內北海警務室開闢了一處安防體驗中心，將反電詐、防盜搶、反邪教、消防安全等內容，製作成聲控影像、VR場景演示、實景體驗等形式，寓教於樂，讓羣衆在辦理業務的同時受到教育。

因灘區遷建，劉某舊房拆除，隔壁張某就將閒置的拖拉機停在了空置的宅基地上，劉某心生不滿，夜晚將全村垃圾桶傾倒在這裏，引發肢體衝突。王俏俏把張某叫到安防體驗中心，通過解釋法律和觀看VR場景演示，使其認識到了錯誤，“怪我太沖動，沒想到這點事兒還侵犯了四鄰的合法權益”。

搞好宣傳是爲了防範違法和應對突發事件，在羣衆面前，關鍵時刻衝得上去，王俏俏更用實際行動守衛了一方平安。

2019年利奇馬臺風時，有棵大樹倒在了路上，王俏俏接警後帶領同事頂風冒雨清除了路障，忙亂中被樹枝絆倒，腿部挫傷巴掌大一塊皮膚，至今留有疤痕，被大家笑稱“最美大腿”；春節時，本應年三十和初一值班後回家輪休，大年初二吹響了“全警全力打贏疫情防控阻擊戰”集結號，王俏俏一連70多天沒有回家，還主動請纓到全鎮車流量最大的G220國道防疫檢查站執勤；

轄區76家“九小”場所，她瞭如指掌，羣衆經常在那裏看到她的身影；2020年7月，黃河北宋段出現38年以來最大流量，當洪峯過鏡時，王俏俏和黨員突擊隊通宵巡邏，世代飽受洪災之苦的羣衆說，王俏俏就是我們的灘區“守夜人”，有她在，大夥心裏很踏實。

兩年來，王俏俏所負責的轄區民轉刑案件“零發生”，五年、十年以上信訪積案全部清零，轄區未發生一起重大警情。作爲全縣基層鄉鎮唯一女社區民警，這位“灘區警花”因成績突出，四次獲得各級嘉獎，榮膺全市“最美社區民警”，山東“最美戰疫警察”。

初冬時節，草木凋零，黃河大堤上的抓地虎，依舊密密麻麻，節節生根，牢牢地紮根大地，凝土聚沙。王俏俏與它們一起，在這片雖然貧瘠但正走向振興的熱土上，匯聚成護佑羣衆的磅礴偉力。

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