“村民富不富、关键看支部；村子强不强，要看‘领头羊’。”11月27日，记者在双江乡农新村采访时，感受到这个刚刚经历换届的村党支部新班子呈现的新气象。

今年10月，双江乡确定为娄星区村“两委”换届选举唯一试点乡镇。该乡在娄星区委区政府的坚强领导下，全面加强党的领导，坚持从严作风，严格依法办事，把选优配强班子作为首要任务，推动试点工作扎实开展，至2020年11月29日，全乡10个村村“两委”换届选举已圆满完成，成功选举产生60名新一届村“两委”领导班子，一大批政治强、敢担当、能带富、善治理、口碑好的优秀人才充实进村“两委”干部队伍。

坚持党的领导，压紧压实责任。10月末，试点工作启动后，双江乡把村“两委”换届作为抓基层、打基础的首要政治任务，全面落实乡党委主体责任，压紧压实干部责任，坚持从严从实的工作作风，同心协力、扎实工作。班子成员多次深入挂点村对换届工作从程序、阶段性安排、重点注意事项等方面进行细化讲解和培训，对选举工作进程实行每日一提示、每日一通报。坚持靠前指导，全程参与，形成上下联动、权责清晰、措施有力的包村责任体系。同时，成立由班子成员牵头、各办站所负责人组成的换届督导组，对换届选举工作责任落实情况、纪律执行情况进行全程监督，确保换届选举风清气正。

（娄星区双江乡洪山村村党组织换届选举大会）

坚持公正透明，严把换届程序。程序规范是成功换届的重要保障，双江乡按照市、区换届选举工作要求，严把换届选举程序关。前期准备中，根据上级要求和各村实际细化选举工作方案，明晰工作流程，明确工作时间轴，倒排工作计划表。扎实开好党委会、村党组织会、党员和村民代表会三层次会议，半个月来召开换届工作动员部署会2次，党委专题研讨8次，10个村分别召开支部委员会6次，适时召开换届选举推进会、工作部署会、调研座谈会，切实保障换届选举工作的组织严密性、民主法制性、公开公正性。

换届前，将书记、主任、“两委”成员职数设置、资格条件、程序换届、工作日程等全程公示，通过“美丽双江”微信公众号、村务公开栏、手机微信群等各类载体广泛宣传，确保党员群众及时了解换届选举相关事宜。在“拟定候选人资格、梳理候选人推荐人选名单、开展民主推荐”等环节，广泛征求党员群众意见，确保组织信任和群众认同的有机统一。大会选举前，认真做好人员分类登记管理工作，严格确认应到会人数，做好唱票、计票、统票工作，确保大会选举公正透明。短短30天时间，双江乡严格按程序完成了十个村村“两委”换届选举工作，成功实现组织意图和群众意愿的高度统一，获得全乡干部群众一致肯定。。

（娄星区双江乡天壶村村民委员会换届选举结果公示）

坚持政治优先，选出优秀队伍。选好班子成员，特别是带头人，是换届工作的重中之重。双江乡坚持把政治标准放在首位，严把政治关、廉洁关、能力关，真正将政治素质高、带富能力强、善做群众工作的优秀人才纳入到组织视野。

双江乡严格落实“九不选”，出台“十二个绝不”换届纪律，防止“带病提名”“带病当选”。在换届中，淘汰不作为、不称职、不廉洁的村“两委”干部2名，劝退年龄大、能力弱的村“两委”干部24名。在此基础上，统一对候选人“过筛子”，开展财务清理和政治考察，从严审核村级干部人选资格，通过资格审查，取消了22名候选人资格。

不断拓宽用人渠道，突出优中选优。鼓励本村致富能手、大学毕业生、退役军人等参加选举，通过大量调查摸底、走访调研、谈心谈话、无记名投票等方式，准确掌握各村情况，最大限度体现民主、表达民意，真正选出了一批群众心目中的“带头人”，群众信得过的好干部，全面实现了队伍年龄结构、性别结构和综合素质的“三个优化”，村党组织书记、村民委员会主任实现百分之百“一肩挑”的目标。新当选的村“两委”班子平均年龄43岁，每村至少有一名34岁以下的年轻人进入队伍；大专及以上学历24名，其中村党组织书记4名，村“两委”其他成员20名；每个村确保有一名女干部，其中1名女干部成功当选村支书、村民委员会主任，村“两委”班子结构进一步优化，整体素质进一步提高。

“选出的是班子，夯实的是基石。”在换届试点中，双江乡因地制宜探索出了成功经验，选出了好班子，换出了好风气，树立了好导向。下一步，娄星区将聚焦高质量推进“一肩挑”，下好先手棋、打好主动仗，扎实推动全区村（社区）两委换届，努力换出城乡发展新气象、换出基层治理新局面。（李奕、曾勤勇）

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