中国报道讯(闫志轩 报道)聚源煤化300万吨/年煤焦化改造项目已开工建设，斯纳德新能源专用车项目一期已投产，二期正在建设中，山煤国际能源集团股份有限公司10GW高效异质结(HJT)太阳能电池产业化项目已签约，正在进行前期推进工作，中科蓝宝石长晶产业基地项目正在调试生产设备……从传统产业的清洁化、绿色化到新兴产业的集群化、高端化，从提质升级高端装备制造到培植新材料竞争力，这正是山西省晋中市以大项目牵引大发展，好项目促进大转型，将转型综改进行到底的生动实践。

位于晋中的山西智创城4号基地正式揭牌

晋中市发改委提供的数据显示，截至目前全市共签约165个项目，投资额1597.49亿元;开工641个项目，总投资1360.85亿元;投产370个项目，累计完成投资415亿元。

持续招商引资，集聚转型新引擎

去年12月份以来，利用冬闲时间，晋中市聚焦工业产业补链延链和升级改造，创新方式，集中精力开展工业项目百日大招商。组建十个产业招商专项小组和常驻北上广深4个小分队，对照十大产业集群招商图谱精准开展点对点招商、以商招商、产业链招商，建立与商会协会等民间组织招商联动工作机制，着力解决招商引资没思路、没办法、没效果等问题。聚焦工业补链延链和升级改造，开展工业项目大会战，全市共引进243个项目，总投资963亿元，极大增强了工业经济发展的后劲和韧劲，为全市工业结构反转和转型升级奠定了基础。

作为转型综改的“新高地”，招商引资是示范区晋中开发区高质量发展的重要引擎。近两年来，示范区晋中开发区创新招商手段，推行精准招商，变 “引资”为“选资”，精准推介、精准对接，招大商、招优商，招商引资工作不断向更高层次、更广领域拓展。

金科山西智慧科技城是山西省首个集“智慧、科技、健康、产业、城市”于一体的“产业新城”，当年的开园运营充分展示了项目建设的“晋中速度”，在随后两年，金科智慧科技城更是当起了“招商红娘”，利用自身资源，牵线搭桥，引进了戴德测控、云亭科技等60户企业，实现了“引进一个带来一串”的以商招商效应。

位于示范区晋中开发区的山西建筑产业现代化(晋中)园区内，工人正在有序开展工作

除此之外，晋晟鼎业智能制造产业园引进军昊实业、领君重工等19户企业，北方食品功能产业园引进北方芙蓉等36户企业，山西博通创意园引进科硕自动化、汇森电器等16户企业，筑巢引凤建平台，落户企业当“红娘”，布局集中、产业集群、开发集约的产业生态正在加快形成。

优化营商环境，打造竞争新优势

前不久，记者到访了示范区晋中开发区紧邻 108国道的山西博通创意园，“来看看，这可是山西省首张《工业不动产预售备案证》。”博通创意园总经理郑小勇指着墙上挂着的五证自豪地说。

来到晋中投资兴业，博通产业享受到了很多的政策红利，对于晋中的营商环境，郑小勇也是感受颇深：“我们公司在拿到土地后，只需要签署几份承诺书就可以开工了，规划施工手续可以边建设边办理，这在以往要花费8个多月甚至一年，现在我们仅仅用了半个月就开始建设了，为项目开展节省了很多的时间成本和财务成本，真的是非常便利。”现如今，博通创意园申请的577万元标准厂房项目投资补助资金已到位，20栋厂房，80个单元已建设完成，各企业陆续入驻。

山西博通创意园标准化厂房效果图

“一份承诺”代替“一摞审批”。这一切都得益于晋中市开展的企业投资项目承诺制改革。近年来，为了给企业营造更好的营商环境，晋中市在帮助企业加快投资项目落地的实践中不断探索创新。从去年以来，晋中市进一步深化企业投资项目承诺制改革，在全市开发区(工业园区)实行“零审批”，进一步取消施工图设计审查，强化事中事后监管，改革不断“升级”，用“辛苦指数”换取企业的“发展指数”。

此外，晋中市还在全省率先出台3.0版《晋中市优化营商环境实施办法》，加快推进政务服务和公共服务事项“一网全办好”，持续深化“一枚印章管审批”改革，全力打造渠道手段多、速度效率快、态度质量好、时间成本省，机制流程优“多快好省优”营商环境晋中品牌。

“好的营商环境就像阳光、水和空气，须臾不能缺少。”晋中在优化营商环境上持续出实招、放大招，打出一系列行之有效的“组合拳”，推动“放管服”改革向更深层次、更广领域开展，进一步厚植了高质量转型发展的新优势。

强化要素保障，提升服务新效能

晋中市聚焦全市重点项目，着力实施要素保障攻坚，积极化解项目规划实施中的难点堵点问题，促进项目顺利落地建设。土地利用方面，全市统筹土地规划指标，按照项目成熟度的先后，优先安排重大建设项目。

资金扶持方面，多次组织开展政银企对接会，由金融机构向困难企业发放贷款，推进晋中银行等17家金融机构与开发区企业开展实质性合作，推动设立了3只新兴产业投资基金;跟踪对接中央和省市纾困惠企政策，争取省财政示范区发展资金2亿元，落实吉利汽车中央和省级新能源汽车补助等资金9.8亿元，争取近3000万元的贷款贴息额度和财政扶持资金，有效解决企业和项目资金难题。

统筹“产业引导基金、应急周转金、担保资金、企业技改资金”四金联动，全力支持传统企业升级改造。用好国家、省有利政策，积极争取上级资金支持，实施一批体量大、产业关联度高、带动能力强的优质项目，逐步提升全市产业级次，加快构建现代产业体系。截至目前共争取国省资金5亿元，安排专项债券资金50.1亿元，安排财政资金68.7亿元，推动全市项目建设。

在项目用地方面，坚持把“标准地”改革作为打造最优营商环境、加快产业转型升级和提高土地利用效率的重要抓手，全力打造工业投资项目“全承诺、零审批、拿地即开工”新路径，2020年8月28日，山西转型综合改革示范区晋中开发区首宗工业用地“标准地”挂牌出让成交，这也是晋中市首宗成功挂牌出让的“标准地”。在基础设施配套方面，推进奥帕斯、海玉、山煤、良硕等10余个项目涉及水、电、通讯迁改及配套工程共计28项，目前已完成18项，完成投资约6564万元;基本完工3条区级城建重点道路工程，切实提高了园区配套水平。

初心如磐，使命在肩，晋中将以时不我待的奋进姿态，将改革进行到底的坚定决心，交上一份满意的转型综改答卷。

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