來源：威海新聞網

日前，中央農村工作領導小組辦公室祕書局、農業農村部辦公廳聯合發佈《關於推介第二批全國鄉村治理典型案例的通知》，山東省威海市榮成市“放大信用建設先行優勢 開闢鄉村治理全新路徑”作爲典型案例入選其中。

12月2日上午10時，農業農村部新聞辦公室舉行新聞發佈會，介紹第二批全國鄉村治理典型案例有關情況。榮成市委書記包希安參加新聞發佈會，就榮成“志願+信用”創新鄉村治理新模式答記者提問。

近年來，榮成市立足社會信用體系領先優勢，創新“信用+”模式，將信用建設與鄉村治理融合貫通，圍繞“怎麼規範羣衆言行”“怎麼激勵引導羣衆”“如何深化文明實踐”“如何拓展治理效能”四個方面開展探索，形成了有制度、有獎懲、有應用、有考覈的農村信治體系，充分調動農村各個層面自治熱情，構建起“黨建引領、信用支撐、社會協同、共建共享”的鄉村治理新格局。

榮成市位於山東半島最東端，三面環海，一直有着“誠信重義、開放包容”的淳樸民風，在推進鄉村振興的實踐中，榮成市按照農業農村部推進鄉村治理“積分制”的部署，積極探索了以信用爲抓手的積分管理模式。目前已爲790個村居黨組織、2.3萬名黨員幹部、26.3萬名農村羣衆，全部建立信用檔案，制定了具體量化的激勵和約束辦法。

● 對捐款捐物、志願服務等好人好事，以及參與村級事務等150多項行爲給予信用加分；

● 對不遵守村規民約、亂扔垃圾、不贍養老人等60多項不文明、不道德行爲給予扣分。

每個村居都設有信息採集員，每月公佈積分情況，兌現獎懲措施。

◆ 信用積分高的羣衆，可以在村裏的“信用超市”兌換日常生活用品，還能享受免費遊景區、免費乘公交等120多項“禮遇”；

◆ 信用扣分的，在福利發放、評先選優等20多個方面進行約束。

市鎮村各級黨組織年均發放信用獎勵2500多萬元，受益羣衆40多萬人次。

“信用積分制”鄉村治理模式成效顯著，近兩年，榮成市社會矛盾糾紛減少了22.8%，農村不文明行爲由10%下降到不足1%，農村志願者隊伍由不到5000人、發展到15.7萬人，黨委政府推進工作，羣衆“一呼百應”。在環境整治中，7個月時間拆除違建10多萬處、110多萬平米，其中70%的工程是由羣衆自主拆除的。後續的環衛管護也由羣衆主動認領，有130個村取消了保潔員，改爲羣衆志願者義務清掃。

現在的榮成從社區到農村，黨羣幹羣關係、鄰里關係、文明程度有了很大提高，好人好事蔚然成風，充滿着文明向上、共建共享的正能量。更多的村居保潔工作由志願者主動承擔，自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系越來越健全，治理能力顯著提升，成爲鄉村基層治理現代化的生動實踐。（來源：中國榮成）

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