2020年突发疫情，社会经济都受到一定影响。记者今日获悉，从化区紧紧围绕国家、省、市“放管服”改革新形势和企业群众新期盼，深化“放管服”改革，持续发力，以营造优化营商环境、推进高效“数字政府”建设为目标，突出“集、智、效”，全面优化服务，让企业群众办事更快捷、营商更便利、生活更美好，充分享受到改革的红利，增加人民群众对“放管服”改革的获得感，实现政务服务的高质量发展。

加强服务资源整合，实现政务服务从集中到集成再到集约

深入推进“一门一网”改革，实现集中政务服务。按照群众办事“只进一个门、只上一个网”的服务理念，深入推进政务服务事项集中办理、综合受理。全面实现“一门进驻”。目前，从化区政务服务事项集中进驻率超过99%，除个别不适宜集中进驻的事项外，基本实现政务服务事项“应进必进”。在服务集中的基础上，按照“前台综合受理、后台分类审批、窗口统一出证”的业务模式，大力推进“综合窗口无差别受理”。

引入社会共治，打造集成政务服务。一方面加强政银合作，拓展政务服务办理渠道和内容，实现互利共赢。充分利用银行服务网点多、服务属性强、服务水平优等优势，积极加强与银行合作，推出“政务服务+银行”服务模式，实现与银行自助服务终端深度融合，让市民群众在银行网点就能办理政务服务。另一方面，加强政邮合作，充实政务服务就近办和零跑动。按照“政府主导、邮政建设、高效通达、共建共享”的原则，依托邮政速递服务渠道、智慧物流、网点覆盖、数据信息平台等方面优势，持续推动政务服务“减时间、减环节、减材料、减跑动”。由区政务服务数据局梳理事项清单、完善事项标准化、开展业务受理培训，推动分工协作、优势互补，实现政务服务的“不见面”“零跑动”。

推出面向对象的“一件事一次办”主题集成政务服务。从群众办事需求的角度而不是政府服务提供的角度，设计政务服务场景和服务产品，围绕群众办成一件事，将相关政府部门的服务事项进行打包归整、实现内部流程优化、机制创新和信息共享，实现群众办一件事，只需一份指南、一次申报、一套材料，实行一口受理、一口出证。把“多次填表、多个流程、多次跑动”转化为“一个窗口、一套材料、一次领证”。完成102件常办高频服务场景，实现“一件事一次办”。

引入大数据智能新技术，构造“一网办”“指尖办”智慧政务服务体系

强化标准化流程再造，实现“一网办”服务。依托现代信息技术和电子数据应用，瞄准标准化政务服务供给的目标，细化最小颗粒事项建设。依托一体化政务服务网和企业开办一网通办，不断优化政务服务事项，整合多部门联合服务，开办企业0.5天一网办成。至今，从化区政务事项实现90%以上的“减材料”“减时限”，通过“一网办”领取一证、一税控、一套章的企业达1600多家。

强化电子证照和电子材料共享复用，实现“即时办”服务。推动数据互信互认互用的基础上，开展证照电子化专项治理工作，形成400多件电子证照库。对申请人申办的业务，在填报表单和上传材料过程中，基于统一认证等合规方式授权读取个人或企业电子证照或相关后台数据，由系统调取数据自动填充表单信息、自动推送电子材料，从而实现办事信息少填或不填、申请材料少交或不交，政务服务事项实现超过93%以上的即办率。

顺应移动互联网发展趋势，积极推广“指尖办”服务。为适应移动互联网发展的需要，充分利用大数据、移动互联网等技术，积极推广“粤省事”、“粤商通”、“粤政易”和“穗好办”等政务指尖服务平台。为不同政务服务受众提供“一屏一账号”线上服务统一入口，实现一屏政务服务渠道。通过技术、业务和数据三融合，构建政务服务生态体系，全面增强城市软实力。同时，积极搭建企业复工复产服务平台，建成一座连接政府和企业的同心桥梁，实现“有求必应、无事不扰”的亲清沟通渠道，帮助每一个企业走出疫情的困扰，恢复生机。

以数据为核心驱动手段，助力社会治理能力现代化

巩固基础推动数据要素的治理。以巩固数据汇集为基础、完善大数据中心建设为目标、推动数据治理为有效手段，加快推进数据要素在政务服务的有效配置，不断提升社会治理能力现代化，为“数字政府”建设、数字经济发展奠定基础。目前，已完成政务大数据中心建设，形成以“数字从化”的基础数据共享平台，汇集1.7亿多条数据，为各政府部门提供235个主题数据服务。

初步建成“政府数字大脑”。通过汇聚和分析各方数据，建设区“令行禁止、有呼必应”综合指挥平台，打造新型智慧政府的运行和指挥中枢，达到 “一图统揽、一键全局、一体联动”目标，为区领导和各部门提供政府运行监测、辅助决策分析、统一指挥调度和事件分拨处置等服务，实现更加高效的政府基层综合治理能力。

布局“数字政府”的信息基础建设。推进“数字政府”的“新基建”建设，对现有云平台、电子政务网等信息基础设施进行升级完善，融合打造更加安全稳定的信息基础设施，为全区政务创新应用和服务提供有力支撑。一方面整合、完善、扩展我区现有政务云基础设施，与市政务云平台形成资源互补，实现各部门基础设施有序建设、信息数据统筹部署，不断提升云资源使用率。另一方面，按照应接尽接原则，加快推进电子政务外网覆盖，提升优化电子政务外网服务能力和网络结构，持续推进电子政务外网的升级改造，为全区三级机构行政管理提供有效的网络安全保障。

广州日报全媒体文字记者 何钻莹 通讯员 胡佳佳

广州日报全媒体图片记者 苏韵桦 通讯员 胡佳佳

广州日报全媒体编辑 张影

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