近年来,汝城县财政局全面深化财政改革、严格规范资金管理、加强队伍建设,财政管理水平得到了有力提升。

健全机制,预算编制更加规范

严格把好预算编审执行关。严格执行《中华人民共和国预算法》,坚持以人民为中心,根据过紧日子、以收定支、全面绩效、公开透明的原则,深入实施部门预算编制管理模式,健全政府预算体系,实现公共财政预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算之间的相互衔接和资金统筹。

做细做实部门预算。聘请专家开展部门预算编制培训,提升编制质量。人员经费、对个人和家庭补助支出根据上年10月份实有人数按政策和规定足额预算。严格控制生产性项目支出和非生产性项目支出规模,单位项目支出规模原则上在上年度的基础上压缩20%以上,生产性项目压减10%以上。

积极推行预算公开。把预算公开作为提升财政管理水平、检验改革成果的重要手段,预决算公开实现全覆盖,进一步提高了政府信息公开的规范性、完整性和及时性。

优化结构,重点支出保障有力

坚决落实过紧日子要求。县委财经委员会会议专门研究部署过紧日子工作,推进厉行节约常态化、长效化。深入实施部门预算编制管理模式,切实执行“一个压减、两个不再安排,三个只减不增、四个暂停”等节支措施,坚决压减一般性支出,严格执行上级民生支出标准,全年将实现“一般性支出压减20%以上,三公经费压减30%以上”目标。

保障“三保”等重点支出。出台了《汝城县关于进一步加强财政收支管理切实兜牢“三保”底线的通知》,提出16条硬措施,做到有保有压,调整优化支出结构,优先保障“三保”支出。

服务企业,培植财源有为有效

不折不扣落实减税降费政策。坚决把中央部署的大规模减税降费政策理解好、宣传好、落实好。大力支持企业纾困解难,落实应对疫情政策,出台阶段性优惠政策。今年1—10月,全县落实减税降费累计1.9亿元,有效减轻了企业负担,对冲了疫情不利影响,激发了市场活力。

加大奖励扶持力度。发挥产业引导资金作用,积极支持企业技术创新、设备更新、人才培养。出台《汝城县关于大力支持企业发展进一步拓宽财源税源的十二条措施》,有效应对新冠肺炎疫情的冲击和影响,鼓励企业加快发展,进一步拓宽财源税源,推动高质量发展。

充分发挥财政信贷风险补偿机制作用。截至11月底,共放贷1500万元,切实缓解了中小微企业融资难、融资贵问题。在湖南省省县两级财政信贷风险补偿机制工作湘东南区域经验交流会上作典型发言,获得2500万元省级财政信贷风险保证金支持。

提升效能,财政改革持续推进

全面拓展绩效管理。在部门预算中同步编制预算绩效目标,并与部门预算同步申报、同步审核、同步批复。将所有财政资金纳入预算绩效管理,财政资金绩效管理的覆盖率为100%。

全面清理盘活财政存量资金。健全财政结余结转资金定期清理机制,进一步规范财政资金管理。2019—2020年,该县累计清理盘活财政存量资金1.4亿元。

深化国库集中支付改革。建立健全国库库款预警监控机制,全面做好“三保”特别是工资发放的保障工作。全面完成了乡镇财政集中支付制度改革,扩大集中支付的资金覆盖率。大力推进“放管服”改革,积极实施国库集中支付“电子化”改革,实现支付业务流程网上办结。清理规范财政帐户,将全部财政专项资金纳入国库收付帐户体系。

供稿:汝城县财政局

编辑:莫正尤、唐志勇、张晴

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