据媒体报道,东海大学政治系副教授邱师仪,就美国政党轮替后未来中美关系走向一事向中评社发表看法。他称,中美关系在短期内可能不会发生变化,中美对抗关系可能会持续存在。但若从长期发展来看,中美两国很可能会重回奥巴马时代的多边制度。

同时,受此影响,两岸关系也会随之回到“战略模糊”。相应的,民进党当局应把握短期利基,结算特朗普时期美国政府对台红利,及时统筹调整,以应对未来时局。

邱师仪表示,从拜登各项行为分析来看,他上台后,中国大陆、美国、台湾地区关系会发生较大变化。拜登政府极有可能回归奥巴马时期的奉行多边主义的政治路线,与中国关系也会回到传统模式,特朗普的“反中”路线会被修正。

但考虑到美国选民的感受,这一系列变化需要的准备时间将会比较漫长,即使马上行动,短期内修正幅度肯定也是比较小的。因此,邱师仪研判,拜登上台后,首先会选择修正回到“多边主义”途径处理对中政策,中美台关系将转为“战略模糊”。

虽然长期以来,“一中原则”与不介入两岸谈判一直是华府建制派长年以来的立场,也是共和党和民主党两党的共识,特朗普却选择将之抛在脑后。四年来,中美关系因此恶化,但特朗普自身却在美国国内发展出“反中”与“亲近蓝领白人”两大利基。

而拜登自然也是知晓“反中”一事的政治红利,因此邱师仪表示,拜登上台后也不会马上大刀阔斧地对特朗普时期的政策路线进行改革,中美贸易战在短期内依然会存续。长久以来,美国在与中日两国的贸易中处于较为不利的地位,对中日的贸易逆差问题一直是两党皆想处理的议题。倘若拜登在高达七成的美国民众对中国缺乏好感的情况下贸然做出动作,选择与中国和解,恐怕会瞬间负评如潮。

同时从拜登的团队构成成分来看,未来可能提名国家安全与亚洲事务的官员中不少曾是奥巴马时期甚至是克林顿时代的“阁员”与文官。邱师仪表示,这些人中,将中国视为战略竞争对手的鹰派与不支持美国与中国公开对抗的鸽派甚至是两种特质皆有者具有之。因此他认为,拜登政府的对中模式就是重回民主党的既有基调,以多边制度的竞争取代特朗普时期的尖锐对峙。

从整体看,拜登政府相对于特朗普时期会有一定的倾中现象,因此台湾也可能会随之受到一定的影响。因此蔡英文应尽快结算特朗普对台红利,同时统筹调整对外政策以应对莫测的关系格局变化。

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部分消息参考丨中评社

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