文明花开 清风劲吹 ——市纪委监委创建全国文明单位纪实

文明，是城市进步的名片；文明，是单位发展的灵魂；文明，是纪检监察工作的底色；文明，是纪检监察干部的风骨。

近年来，随着纪检监察体制深化改革，市纪委监委创建全国文明单位的铿锵步履也奋进不止。市委常委、市纪委书记、市监委主任牛书军强调，要把文明单位创建打造成凝魂聚气、强基固本的基础工程，让文明风尚无所不在、无时不有。

新时代创建全国文明单位的号角在市纪委监委机关嘹亮吹响，全体人员披肝沥胆，凝聚磅礴力量，扑下身子、甩开步子，从办公室到街头巷尾、从机关大院到教育基地、从提升素质到强化办案，以文明新风打造新时代焦作纪检监察铁军。他们接力文明火种，手握纪法戒尺，牢记初心使命，将文明素养化作新时代反腐倡廉的奋斗旋律，滋养浸润的清风正气劲吹怀川大地。

上图：市纪委监委党员志愿者在抗疫一线建立临时党支部，积极参加抗疫活动，让党旗飘扬在疫情防控一线。霍姗姗 摄

强化政治引领

唱响文明主旋律

“纪委监委是政治机关，纪检监察机关文明创建工作必须始终讲政治，要切实把党的领导落实到文明创建工作各领域、各方面、各环节。”牛书军在市纪委监委多次召开的创建全国文明单位会议上反复强调。

“我们必须把抓文明创建与抓党建同列为‘一把手’工程，在加强机关党的建设中，加强对文明创建工作的领导，形成创建在日常的常态化创建工作局面。”市纪委常委、秘书长、机关党委书记李泽华说。

文明创建，政治引领，党建先行。市纪委监委探索出了“党建+创建”工作模式，坚持实施市纪委常委会第一重要议题制度，认真开展“三会一课”，组织学习《习近平谈治国理政》第三卷，创新“4+X”主题党日，持续开展“一徽一岗一牌”党员亮身份活动，不断强化党章意识和党性观念；成立了马克思主义经典青年读书会，开展微党课评选，抓好全员培训，实现了党性修养与业务能力的“双提升”。同时，市纪委监委深入开展了党支部标准化规范化建设年活动，出台了责任落实“六项清单”，定期组织支部星级考评和党员量化考核，推动党建工作由“软任务”变成“硬指标”。市纪委监委机关被评为“五型机关”“先进基层党组织”“五星级基层党组织”。

此外，市纪委监委还聘请10名特约监察员，推动监察机关依法接受民主监督、社会监督、舆论监督；坚持“定期体检、无病预防”，连续三年开展系统内部以案促改，查找岗位风险点，制定防控措施，堵塞制度漏洞；严肃查处私存线索、跑风漏气、以案谋私等违纪违法行为，以铁的纪律维护队伍纯洁性，打造忠诚干净担当的纪检监察铁军。

争创只有起点，没有终点。

坚守为民初心

坚持文明主基调

上图：市纪委监委党员志愿者积极参加义务植树活动。霍姗姗 摄

文明创建活动，关键要内化于心、外化于行，把创建活动变为自觉意识、自觉行动。

市纪委监委将文明创建纳入纪检监察干部日常生活，广泛宣传先进典型，选树“最美纪检监察人”，开展“文明部室”“文明家庭”“身边好人”评选，营造全员争先进、合力创文明的良好氛围。

为激发爱国情怀，市纪委监委组织相关人员到何瑭家风馆、“廉洁从家出发”示范点等开展传统文化教育，不断增强大家的文化自信；组织参观红色教育基地，举办演唱、演讲、宣誓等活动；组建颇具纪检特色的8个兴趣小组，将文化体育活动融入日常生活，化为干部职工积极向上工作、追求美好生活的有力支撑。

同时，市纪委监委加强志愿服务系统化管理，建立了志愿服务专业化运行模式，成立了志愿服务“三队一组”（学雷锋志愿服务队、党员志愿服务队、劳模服务队、网络文明传播志愿小组），共注册志愿者326人，实现了志愿服务全员化覆盖、规范化管理。

无论风霜雨雪，市纪委监委广大党员干部和志愿者将雷锋精神铭记于心、化为行动，广泛开展清扫积雪、义务植树、交通劝导等形式多样的活动，展示了积极向上的良好风貌和无私奉献的志愿服务精神。

上图：市纪委监委成立马克思主义经典青年读书会，定期组织读书会成员集中学习交流。霍姗姗 摄

特别是疫情防控期间，市纪委监委深入开展了“党徽闪耀、战‘疫’有我”活动，在全市率先发起专项捐助，104名党员干部主动投身全市疫情防控一线，受到基层组织和群众的广泛赞誉。

在脱贫攻坚第一线，市纪委监委领导坚持每周二深入帮扶村——温县招贤乡中辛村开展扶贫帮扶，帮助乡亲发展大棚饲养、光伏发电、恒温冷库等产业项目，建成了600余平方米的清风幸福苑。为加强老旧楼院帮扶共建，市纪委监委节省15万元办公经费，用于解放区西苑小区改造楼院，小区面貌焕然一新。

2019年以来，牛书军身先士卒，带头遍访全市所有扶贫任务较重的乡村。全体纪检监察干部深入开展扶贫大走访，在助力脱贫攻坚中践行文明理念。

“脚下有多少泥土，心底就沉淀多少真情。”这是市纪委监委驻中辛村第一书记杨延军时常挂在嘴边的话。他被群众亲切地称为“山药书记”“泥腿子书记”。在驻村第一书记和村“两委”的带领下，2018年年底，中辛村顺利脱贫摘帽，被评为“焦作市脱贫攻坚示范村”。

文明作支撑，精神作支柱，激励着广大纪检监察干部立德铸魂、凝心聚力，在争取反腐败斗争压倒性胜利的征途上阔步前行。

聚焦主责主业

保障工作高质量

文明创建不是单一孤立的存在，它体现在工作的方方面面、各种细节，推动人的素质提高、工作高质量推进。

市纪委监委坚持把创建文明单位融入纪检监察体制深化改革中，一起部署、一起推进、一起发展。

结合市委、市政府中心工作，市纪委监委连续四年在全市组织开展了“转变作风抓落实、优化环境促发展”活动，重点整治形式主义、官僚主义等突出问题，今年年初以来，共查处各类问题205起，问责299人，用有效监督保障全市中心工作有力落实。

工作中，市纪委监委干部职工深入生活生产一线，推动解决问题难题，建立直接联系服务企业的工作机制，督促落实“六稳”“六保”；发挥职能作用，参与诚信缺失突出问题集中治理，推动形成诚实守信、重信守诺的良好风尚；开展环保攻坚等专项巡察，发现并推动问题整改，改善了城区基础设施和群众生活环境。

在政治巡察助力下，我市全国文明城市创建测评连续两年居全省第一位、全国第14位；2019年度，我市大气、水污染防治攻坚考核分别居全省第四位、第五位，污染防治攻坚实现历史性突破；我市脱贫攻坚工作于2019年年底实现了贫困村全部摘帽。

上图：市纪委监委开展的“迎新春赠春联”活动现场，书法家为结对帮扶贫困村群众现场书写春联。霍姗姗 摄

外强监督，内化文明。在文明新风沐浴下，我市纪检监察事业取得了一系列业绩，纪检监察工作百花齐放、硕果累累：

——坚持有腐必反、有贪必肃，持续释放高压反腐强烈信号，不敢腐成为“三不”一体推进的坚实根基。

——坚持立足家庭、筑牢根基，将立家风的“小题目”做成反腐败的“大文章”，“廉洁从家出发”特色名片越擦越亮。

——坚持标本兼治、拓展延伸，做好审查调查“后半篇文章”，以案促改触动思想灵魂，“改”出缕缕清风。

——坚持围绕中心、服务大局，持续开展“转变作风抓落实、优化环境促发展”活动，围绕“六稳”“六保”跟进监督、创新监督，让新风正气成为常态，让营商环境更加优良。

——坚持发现问题、形成震慑，与时俱进深化政治巡察，查找政治偏差，巡察“利剑”淬火成钢、愈显锋芒。

——坚持走在前列、勇当示范，高质量完成中央纪委检举举报平台试点任务，为纪检监察工作插上科技的翅膀。

上图：12月4日是国家宪法日，市纪委监委组织开展宪法宣誓活动。霍姗姗 摄

如今，市纪委监委多项纪检监察工作走在全省前列，连续3年荣获市委改革创新奖，连续3年荣获全市综合考核先进单位，连续14年保持省级文明单位的荣誉称号。

征程万里风正劲，重任千钧再扬鞭。回首来时路，自豪！文明之花悄然绽放，映衬着纪检监察干部追求真善美的美好愿望；远眺前行路，自信！坚守传承文明初心，推动全市纪检监察工作高质量开展，为焦作争当河南在中部地区崛起中奋勇争先的主力军提供坚强保证。

焦作日报全媒体记者 李新和 报道

上图：《焦作日报》2020年12月24日A03版

扬清风正气 铸文明铁军 ——市纪委监委创建全国文明单位掠影

隆冬时节，走进市纪委监委机关，一股新风扑面而来：窗明几净的办公环境、主题鲜明的文化长廊、学思践悟的图书阅览室、奋发向上的精神风貌……文明创建硕果累累，令人耳目一新。

市委常委、市纪委书记、市监委主任牛书军（右二）在解放区焦西街道西苑小区调研督导文明城市创建工作。霍姗姗 摄

加强党建凝聚文明共识

上图：今年七一期间，市纪委监委举办书画作品展。图为市纪委监委班子成员欣赏机关党员干部的书画作品。孟庆华 摄

市纪委监委高度重视文明创建工作，多次召开专题会议安排部署。市委常委、市纪委书记、市监委主任牛书军主动担任精神文明建设领导小组组长，带头参加志愿服务活动，班子成员牵头负责专项创建任务，带动市纪委监委全体干部职工同心协力、埋头苦干，确保创建工作组织有力、制度健全、执行到位。

在创建活动中，市纪委监委建立了“第一重要议题+理论学习中心组+马克思主义经典青年读书会+清风学堂+微课堂”的“五位一体”理论学习机制，采取诵读原文原著、开展交流研讨、邀请专家解读等形式，不断推进理论学习制度化、规范化、常态化。在加强机关党建工作中，市纪委监委坚持“两手抓、两过硬”，以党的建设高质量引领创建工作上台阶，促进了精神文明新提升。深入开展了党支部标准化规范化建设年活动，规范了临时党支部建设，推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态长效。同时，把构建全市良好政治生态作为提升拓展精神文明建设成效的重要内容，先后在政法系统、扶贫领域和市属高校开展了以案促改活动。树立了“廉洁从家出发”廉政教育品牌，开展廉洁学校、廉洁医院等12个创建活动，建成“廉洁从家出发”示范馆，组织第二届廉洁创新奖评选，在全市营造了崇廉尚洁浓厚氛围。

志愿服务融入发展大局

上图：市纪委监委定期组织开展党员志愿服务活动。图为党员志愿者进社区为群众宣讲法律知识。孟庆华 摄

市纪委监委加强志愿服务系统化管理，建立了志愿服务专业化运行模式，成立了志愿服务“三队一组”，即学雷锋志愿服务队、党员志愿服务队、劳模服务队和网络文明传播志愿小组，已注册志愿者326人，实现志愿服务全员化覆盖、规范化管理。同时，大力弘扬雷锋精神，广泛开展清扫积雪、义务植树、交通劝导等活动，展示了积极向上的良好风貌和无私奉献的志愿精神。疫情防控期间，深入开展“党徽闪耀、战‘疫’有我”活动，在全市率先发起专项捐助，104名党员干部主动投身全市疫情防控一线，获得基层组织和群众广泛赞誉，市纪委监委12名干部的防疫先进事迹先后被光明日报、河南日报、中央纪委网站等媒体报道。

脱贫攻坚当好文明先锋

上图：市纪委监委组织开展“我们的节日”系列活动。图为端午节开展的包粽子比赛。王 丽 摄

市纪委监委坚定不移贯彻新发展理念，助力打赢脱贫攻坚战，建立了守诚无失信、守德无纷争、守约无陋俗、守规无事故、守法无案件、守廉无贪腐的“六守六无”共建共治共享机制，推动精神文明建设相互促进、共同进步。同时，在全国新时代文明实践中心试点县温县建立了市纪委监委文明实践联系点，在更大范围内凝聚向上向善力量。牛书军与市纪委监委帮扶村——温县招贤乡中辛村贫困户结为帮扶对子，自己拿出1000元钱，帮助贫困户解决实际问题。同时，还遍访全市所有扶贫任务较重的乡村，每到一地，都与乡亲促膝交谈、访贫问苦，了解村集体收支情况、履行“三重一大”情况，征询贫困户的所思所想所盼。市纪委监委各级领导还坚持每周二深入中辛村开展扶贫帮扶，帮助改善村容村貌、加强基础设施建设、结对帮扶、发展大棚种植等，加强了该村的基层党建，有效提升了全村群众的获得感、幸福感和满意度。

锻造铁军注入文明基因

上图：市纪委监委组织开展形式多样的文体活动。图为市纪委监委2020年度篮球比赛现场。霍姗姗 摄

打铁必须自身硬。市纪委监委将创建文明单位与加强自身建设融为一体，深入开展“四史”教育，参观革命历史教育基地，学习张富清、吴金印、王在富等先进事迹，组织集中观看优秀革命电影，印发学习《新时代爱国主义教育实施纲要》《新时代公民道德建设实施纲要》。同时，完善关心关爱干部职工十条措施，建立谈心谈话制度，严格落实“六必谈”“四必访”规定，开通心理咨询热线，及时掌握干部思想动态。发挥优秀传统文化怡情养志、涵育文明的作用，常态化开展“我们的节日”系列活动，组织练习太极拳、八段锦，广泛开展书法、绘画、诗歌、摄影等作品评选活动，引导党员干部坚定文化自信。在此基础上，市纪委监委高标准筑牢履职防线，聘请10名特约监察员，推动监察机关依法接受民主监督、社会监督、舆论监督。坚持“定期体检、无病预防”，连续三年开展系统内部以案促改，查找岗位风险点，制定防控措施，堵塞制度漏洞，以铁的纪律维护队伍纯洁性，打造忠诚干净担当的纪检监察铁军。正因为有了这样一支铁军，市纪委监委连续三年被评为焦作市“综合考核先进单位”，连续三年荣获焦作市“改革创新奖”。

焦作日报全媒体记者 李新和 报道

实习生：胡慧平