在宜宾市翠屏区等帮扶单位的帮助下,雷波教育发生可喜的变化。图为村级幼教点的孩子们开心上学。

阳光新村开启幸福生活。图为宜宾市翠屏区和佛山市顺德区援建的雷波县阳光新村集中安置点。

雷波县桃源新村,是宜宾市翠屏区和三峡集团援建的集中安置点。

“感谢翠屏区的帮扶,我们一家搬进县城,住进新房,过上了幸福生活。”从凉山州雷波县宝山镇中南村搬迁到县城阳光新村的村民龙徐英,回想搬迁前后的生活,喜悦之情溢于言表。

省内对口帮扶深度贫困地区脱贫攻坚工作启动以来,宜宾市翠屏区实施“彝汉一家亲、发展一体化、工作一盘棋”战略,投入大量人力、物力和财力帮扶雷波县,助力雷波顺利实现脱贫“摘帽”目标。

牵住项目“牛鼻子” 撸起袖子抓落实

宜宾市委、市政府和翠屏区委、区政府高度重视省内对口帮扶工作,成立雷波县省内对口帮扶领导小组,实行挂图作战。

以基础设施建设为突破,安排资金2830万元,实施住房建设项目。先后完成马处哈翠屏新寨、中南村阳光新村等安置点473户易地搬迁住房建设和510户住房配套设施建设;协助建设彝家新寨1080户、住房功能提升528户、拆旧复垦777户,解决原一车乡、双河口乡等乡(镇)1171户安全饮水问题,完成18个4G基站配套设施建设,着力解决贫困户食、住、行等方面的困难。

以产业项目为重点,投入资金739.2万元,培育壮大雷波县养殖大户、农业专业合作社、龙头企业等新型经营主体,助推雷波县建档立卡贫困户脱贫奔康。实施青花椒、茶叶基地、特色果林、蔬菜基地、天麻产业园、筇竹基地、小凉山土鸡养殖示范基地、雷波中华蜜蜂等种养项目,确保群众持续增收。

实施教育保障项目,完成原岩脚乡两所村小教学点达标建设项目和杉树堡乡五里村幼儿园达标建设项目;实施医疗保障项目6个,完成杉树堡乡等5个乡镇卫生院达标建设项目和长河乡卫生院服务功能提升项目。

4年来,翠屏区累计划拨财政专项帮扶资金5344.2万元,大力实施安全住房、教育、医疗、交通、安全饮水等援建项目77个,协助建成“翠屏新寨”、阳光新村等3个易地搬迁集中安置点,协助雷波建设119个村、10115户彝家新寨,助雷波群众住上好房子,过上好日子。

下好人才“先手棋” 探索帮扶新模式

实施援彝干部人才“传帮带”行动,帮助雷波培养一支带不走的人才“铁军”。先后选派283名干部到雷波县挂职,选派近400名教育、医疗、住建、交通等行业优秀人才开展帮扶;实施援彝干部人才结对帮带计划,与300余名当地干部结成对子。

持续深入实施“133”教育援彝,总结推广援彝教师“三引三行”模式。实施师资交流、培训项目,交流、培训师资269人次。通过互派管理干部和教师、送培送教、建设工作坊、“心连心”等措施,翠屏区45所学校与雷波县56所学校全域结对帮扶。新冠肺炎疫情防控期间,总结推广“引首以望逆风行、引新吐故网络行、引流课堂多边行”援彝教师“三引三行”模式,助力“停课不停学”,收到良好成效。创新开展翠屏雷波“大手牵小手”活动,组织翠屏区60余名企业家与雷波县60名贫困学生“一对一”认亲结对,资助其完成学业。

精准实施“医疗联姻”援彝模式,弥补了雷波县9项医疗技术空白。实施雷波卫生人才培植项目,培训医卫人才50余人;联合四川大学华西第二医院专家等组织巡回医疗和义诊活动3次,发放各类宣传资料2000余份、免费诊治800余名群众。

以扶智扶技为支撑点,培养“雷波人才”。联合宜宾职业技术学院等高校党组织与雷波32个村党支部开展校地共建。高校专家团队与雷波合作推行“产业+项目”“产业+课题”等产业共育模式,立项科技创新项目课题17个,促进山葵、莼菜等11个特色产业发展壮大,带动1.2万余名贫困群众平均增收3000元以上。在雷波挂牌“村级干部人才培育基地”10个,开办村干部技能、产业发展、农业技术、抖音直销等培训班99期,受益村组干部和群众7000余人。

实施“干部代训”计划,为雷波县培养优秀年轻干部人才400余名。率先探索建立援彝干部人才临时党委,将对口帮扶干部人才绩效系数提高5%,在提拔使用、职级晋升、评先选优等方面实行“三个优先”。4年来,翠屏区有6个集体、27名援彝干部人才获省级表彰,12名援彝干部人才受到提拔使用。

打好产业“组合拳” 促进群众稳增收

坚持“输血+造血”产业扶贫协作思路,全力支持雷波发展特色产业。发展“一产”,协调引进雷波本道农业生物科技开发有限责任公司建中草药基地,发展中药材3800余亩,以村集体、贫困户“股权量化”方式入股,惠及雷波15个乡镇38个村3763户贫困户,村民实现分红210万元;拨付对口帮扶产业资金1324.2万元,协助发展小凉山土鸡、筇竹、青花椒等特色种养业。强化“二产”,促成宜宾丝丽雅集团与雷波县签订战略合作框架协议,一期工程、总投资15亿元的绣花线项目成功落户雷波县顺河工业园。提升“三产”,促成宜宾成中集团与雷波签订框架协议,总投资100亿元的马湖彝族康旅度假项目稳步推进。推动翠屏电商企业与雷波开展网络营销合作,协助引入绿水商贸、翼空讯奇等10余家企业,大力推广“雷波味道”产业品牌。

以产品营销为切入点,推广“雷波味道”。通过牵线高校智囊团队,引导雷波与12名抖音粉丝过百万的网红大学生,建立“网红分类代理+农特产抖音店+价差互惠共赢”的产销合作长效机制。探索“赛事项目营销”模式,携手大学生团队与雷波涉农企业合作进行“雷波味道”特色项目策划开发,在全国“挑战杯”等科技创新大赛上,雷波脐橙产业发展、药食同源中草药产业等两项课题研究成果获表彰,另有4项成果获省级表彰。

以企业科创为突破点,打响“雷波品牌”。携手宜宾高校实施“产学研培”项目,在雷波建成“双创茶园”、“彝谷山泉鸡”养殖基地、中草药蜂蜜养殖基地等3000余亩,研发马湖凉茶、五粮肉粽、山葵酸菜、山葵芥末、白芨面膜等新产品24个,产品远销日本、韩国等国家。创新1名教师+5名学生的“1+5”服务模式,为雷波中小微企业提供服务90余场次,解决企业难题54个。

翠屏区还立足实际开展招商帮扶,大力开展社会帮扶,采取“保姆式服务”推进就业扶贫,积极实施基层党组织结对帮扶行动,全区208个党组织结对帮扶雷波县200个党组织,组织当地优秀党组织书记、贫困群众到宜宾学习培训,形成攻坚合力,巩固脱贫成果,接续推进脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接。 (文宏君 文/图)

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