12月30日，上海发改委表示，2018年2月制订的《上海市鼓励购买和使用新能源汽车实施办法》，以下简称《实施办法》）将于2020年12月31日到期。

但是，由于新政策尚未能正式公布，2021年1月1日起至2021年2月28日，上海将继续免费发放新能源汽车专用牌照额度，上述期限内在本市购买新能源汽车用于非营运，且符合《实施办法》有关标准和要求的，可通过原渠道和程序申领。

根据国家到2022年底对新能源汽车总体支持的政策要求，上海到2022年底将继续给予新能源汽车免费专用牌照，但目前新政策具体发放形式尚未公开，旧政策还要再延续来两个月，某种程度上说明上海发改委内部对于新的《实施办法》存在博弈。

数据统计，今年三月底，上海新能源汽车保有量已突破30万辆。同时，2020年1-9月,上海市新能源车零售销量达到58489辆，今年底保有量突破38万辆不是不可能。而截止2019年底，上海汽车保有量共计415.8万辆排在全国第五，按照当前的增长态势，两年内上海新能源汽车或将与燃油车平起平坐。

因此，免费发放政策正式结束后，后续很大概率会考虑采取摇号抽签等形式来对新能源汽车增长有所限制。

对于新政策方向，上海发改委表示：本市正在抓紧研究新一轮新能源汽车政策，总体上将继续支持市民使用新能源汽车，相关政策将按程序及时公开发布。